2026年度黑龍江省苗木供需分析報告

近日，黑龍江省苗木供需分析研究組正式發布《2026年度黑龍江省苗木供需分析報告》。《報告》中，該研究組根據全省各地造林綠化任務和2021-2025年種苗生產情況，對2026年全省苗木供需情況進行了分析預測。

一、2021-2025年全省苗木供需情況

2021-2025年黑龍江省苗木供需情況▼

二、2026年度全省苗木需求預測

（一）全省育苗面積呈大幅下滑態勢。2025 年，育苗面積減少近1500公頃，降幅接近16%。從供需格局來看，可供造林苗木總量保持穩定，市場供應充足，整體處于供應遠大于需求的狀態。主要造林苗木的過剩程度明顯低于綠化苗木。當前苗木市場受造林項目的影響較大，行情波動大，尤其生產周期短、市場需求量小、附加值較高的樹種，其價格漲跌起伏更為顯著。不建議盲目進入苗木市場。

（二）加劇苗木供需矛盾上升因素增多。一是造林綠化苗木需求大幅下降。需求波動增大，苗木市場需求受造林綠化面積，項目支持政策導向驅動，波動顯著。2026年全省人工造林計劃面積為4.8萬畝，較2025年的6.46萬畝下降了25.70%，這一變動直接造成苗木需求大幅下降，從需求端加重苗木供需矛盾。二是生產環節的固有生物學特性加劇了調控難度。苗木培育周期長，如楊樹、落葉松需至少2年，紅松、云杉等需4年以上，有的綠化苗木甚至超10年，導致供給調整嚴重滯后于需求變化。三是木材價格持續處于低位，嚴重影響造林單位及林農造林積極性，進一步降低了苗木需求。四是市場信息不對稱與區域發展不平衡進一步復雜化調控。生產者往往難以全面準確感知終端需求變化，易出現重復生產或品種結構單一，進一步加大了產量調控的復雜性。

（三）黑龍江省苗木市場與吉林、內蒙古、遼寧等周邊省區的互補性特征突出。例如李、杏、刺五加、榛子、寒地果樹、興安落葉松等樹種對省外的依賴性較強；花灌木、樟子松、云杉、長白落葉松等樹種，省內供應遠大于需求，可部分供應省外需求。

（四）受房地產市場低迷、城市建設步伐放緩等因素影響，綠化苗木市場供大于求的矛盾更為凸顯。城市、城區綠化，通常由園林部門、城建部門、住建部門承擔，具體需求情況難以統計，因此在報告中不包含城區綠化苗木需求情況及數量，無法形成定量分析。根據部分經營主體反饋及公開信息情況，市場對彩葉花果類植物、大規格優質鄉土喬木、精品苗木及新奇特苗木等品類的需求持續攀升。在市場需求向多元化、個性化、特色化升級的趨勢下，培育適配性強、品質優良的珍稀鄉土樹種苗木，正逐步成為行業發展的新熱點。

（五）抗性樹種苗木的市場需求量進一步攀升。隨著造林任務重心從木材資源培育，轉向生態系統修復與森林質量精準提升，適宜造林的地塊范圍不斷收窄，立地條件也愈發嚴苛，加之國家嚴禁違規占用耕地造林綠化的政策落地實施，綠化工程對苗木的抗寒、耐鹽堿、抗旱、耐瘠薄、抗病蟲害、抗污染等綜合抗性指標提出了更高要求，兼具優良適生性與健壯長勢的良種壯苗將更受市場青睞。

（六）良種苗、容器苗比例偏低，市場前景較好。良種苗木具備遺傳優勢，能顯著增強林木的抗逆性、生長速度與材質，是應對氣候變化、推動生態修復的核心材料。相比常規育苗，容器苗具有顯著優勢，不受栽植季節和立地條件限制，成活率高，育苗周期短，尤其是輕基質容器苗，重量輕、便于運輸，能有效降低搬運成本。在當前適宜育苗的林地資源日益緊缺的背景下，良種容器苗以其高效、節地、便于標準化生產的特點，展現出廣闊的應用前景和發展空間。

綜上，國土綠化、鄉村振興、礦山生態修復、森林城市建設等一系列政策規劃的落地實施，疊加社會公眾對優美生態環境的迫切需求，為苗木產業發展，提供了相對穩定的發展空間。但與此同時，伴隨我國經濟結構的深度調整，苗木產業的市場格局正發生深刻變革：需求總量呈下行態勢，普通苗木的需求量降幅尤為顯著；而部分樹種的良種苗木、容器苗木、新品種苗木、精品苗木及高標準苗木的市場需求保持穩定，甚至大幅增長。產業總體過剩與結構性短缺并存的矛盾依舊十分突出。

三、全省主要樹種苗木質量與供需分析

（一）2025年全省苗木質量分析

育苗過程中良種種子的使用率（以下簡稱“育苗良種率”）與容器苗比例是反映苗木質量的重要指標。通過對2025年全省26個主要造林樹種與36個綠化樹種，共62個樹種的苗木育苗良種率與容器苗比例進行分析，結論如下：

62個樹種的平均育苗良種率為33.49%，較2024年（34.84%）有小幅降低，26個主要造林樹種的平均育苗良種率為42.91%，綠化樹種育苗平均良種率3.61%。26個主要造林樹種中，低于10%的樹種有14個，其中6個樹種的育苗良種率為0；10-20%的為2個，20-50%的為6個，超過50%的為4個，最高的為黃檗，育苗良種率為67.87%，其次為紅松，育苗良種率為67.75%。36個綠化樹種中，32個樹種育苗良種率低于10%，10個樹種育苗良種率為0。總體而言，我省良種苗木培育與使用率提升方面，主要造林樹種優于綠化樹種，整體仍有較大的提升空間。

林木育苗良種率低的原因可以歸納為以下三個方面：一是園林綠化樹種沒有使用良種的必要性和緊迫性，也沒有相應的良種可用，如偃伏梾木、紅瑞木、槭樹等樹種；二是生產中急需使用良種，由于研究起步晚、基礎差等原因，尚未選育出良種，比如龍牙楤木等樹種；三是生產中急需使用良種的樹種有相應的良種，但由于良種供應能力不足，良種種子價格高，或者生產單位不重視等原因導致育苗良種率低，如蒙古櫟、白樺、長白落葉松、興安落葉松等樹種，其中長白落葉松、興安落葉松、白樺的育種工作起步早，良種供應能力強，但育苗單位重視不足，是導致上述3個樹種良種率低于10%的主要原因。

62個樹種的平均容器苗率為12.35%，較上一年小幅降低（2024年12.90%），26個主要造林樹種平均容器苗比例為15.43%,其中22個容器苗比例低于10%，有7個樹種的容器苗比例為0，10-20%的為2個，超過20%的為2個，樟子松最高為31.22%，紅松為24.68%。剔除生產中基本無容器苗需求的4個樹種后，22個主要造林樹種的平均容器苗率為17.25%。36個綠化樹種平均容器苗比例為2.59%，高于10%的僅有珍珠秀線菊（97.56%）與興安杜娟（14.03%），其它34個綠化樹種的容器苗比例均低于10%，其中21個樹種的容器苗比例為0。

62個樹種中，超過90%的造林苗木容器苗比例低于10%，超過45%容器苗比例為0。26個主要造林樹種，接近85%的苗木容器苗比例低于10%，綠化苗木有近95%苗木的容器苗比例低于10%。成本高、市場接受度低、基礎設施差等是造成容器苗比例較低的主要原因。主要造林樹種中樟子松的容器苗率較高，但也沒有達到30%。伴隨著困難立地造林比例的增加，人工成本的上升，使用容器苗造林是未來的一大趨勢。因此，大幅增加容器苗比例特別是主要造林樹種的容器苗比例是未來育苗的必然選擇。

（二）2026年全省苗木供需分析

通過對2025年全省62種主要綠化造林苗木進行分析，結論如下：

2026年苗木供應形勢嚴峻。調查的62個樹種均呈現出嚴重過剩狀態（供需比R＞2.5），較2025年的37個樹種（占比超過95%）矛盾進一步加劇。其中，26個主要造林樹種可供2026年的苗木數量為3.56億株，2026年預計使用苗木0.70億株，總體供需比高達5.05（R＞2.5）；36個主要綠化樹種，可供2026年的苗木數量為4771萬株，2026年預計使用苗木269萬株，總體供需比達到17.10（R＞2.5），反映出綠化樹種的過剩問題尤為突出。綠化苗木培育周期長、出圃時間彈性大，部分仍稀有品種、高端苗木仍有市場潛力。清除前應審慎評估，避免造成不必要的經濟損失。

26個主要造林樹種包括：紅松、楊樹、水曲柳、刺五加、小黑楊、云杉、樟子松、長白落葉松、興安落葉松、黃菠蘿、胡桃楸、白樺、沙棘、李、蒙古櫟、杏、梨、龍豐果、藍靛果忍冬、榛子、黑穗醋栗、樹莓、紫椴、龍牙楤木、篤斯越桔、大青楊。其中楊樹、黃菠蘿由2025年的相對過剩，轉變為2026年嚴重過剩。26個主要造林樹種中，2026年預計使用量超過500萬株有4個樹種，依次為紅松、刺五加、水曲柳、楊樹，總體供需比為3.58（R＞2.5），遠低于26個樹種的供需比（5.05）。

36個主要綠化樹種包括：丁香、榆、糖槭、紫穗槐、柳、銀中楊、茶條槭、榆葉梅、海棠、紫葉稠李、樹錦雞兒、錦帶、連翹、偃伏萊木、東北紅豆杉、稠李、花楸、紅瑞木、山里紅、五角楓、金葉榆、山丁子、櫻桃、衛矛、暴馬丁香、興安杜鵑、山槐、槭樹、梓樹、珍珠秀線菊、油松、復葉槭、三角楓、接骨木、花灌木、其他樹種。

上述62個供應嚴重過剩的樹種中，除了珍珠秀線菊、樟子松、紅松的容器苗比例超過20%，其它59個樹種的容器苗比例都非常低，仍處于供不應求的局面。可根據造林地的立地條件、生產成本與造林方式等實際情況，適當增加主要造林樹種容器苗木的培育。

26個主要造林樹種中，育苗良種率低于50%的樹種有22個，其中6個樹種的育苗良種率為0。刺五加、小黑楊、云杉、樟子松、長白落葉松、興安落葉松、胡桃楸、白樺、沙棘、李、蒙古櫟、杏、梨、龍豐果、藍靛果忍冬、榛子、黑穗醋栗、樹莓、紫椴、龍牙楤木、篤斯越桔、大青楊等22個樹種主要用于營造用材林或經濟林，對良種有一定要求，可適當增加良種苗木的培育。

◆2026年育苗建議：常規綠化樹種苗木不建議繼續發展，主要造林樹種的裸根苗與非良種苗木的不宜繼續發展，特別是云杉、樟子松、興安落葉松、蒙古櫟、杏、梨、龍豐果、藍靛果忍冬、榛子、黑穗醋栗、龍牙楤木、篤斯越桔等供需比R＞15的樹種，更需要謹慎。建議增加刺五加、大青楊等樹種良種苗木培育。建議增加紫椴、刺五加、黃菠蘿、胡桃楸、水曲柳等樹種的容器苗，特別是輕基質容器苗木培育。

四、黑龍江省各生態區主要樹種苗木質量與供需分析

（一）大小興安嶺森林生態區

分析 2025 年大小興安嶺生態區54 種主要綠化造林苗木供需情況，結論如下：

苗木供應嚴重過剩的有 51 種（R＞2.5），分別是白樺、興安杜鵑、榆葉梅、胡桃楸、紅松、丁香、榆、梨、紅瑞木、云杉、玫瑰、山里紅、樟子松、花楸、李、暴馬丁香、稠李、刺五加、東北紅豆杉、篤斯越桔（藍莓）、海棠、黑穗醋栗（黑加侖）、接骨木、金葉榆、錦帶、藍靛果忍冬、連翹、柳、龍豐果、龍牙楤木、蒙古櫟、三角楓（三角槭）、沙棘、山丁子、山槐、樹錦雞兒、樹莓、糖槭、衛矛、五角楓（色木槭）、小黑楊、興安落葉松、杏、偃伏萊木、楊樹、銀中楊、櫻桃、長白落葉松、榛子、紫椴、紫葉稠李。

苗木供應相對過剩的有2種（1.5＜R≤2.5），分別是黃菠蘿、水曲柳。

苗木供應基本平衡的只有茶條椷（1.0＜R≤1.5）。

◆2026 年育苗建議：對于苗木供應嚴重過剩的51個樹種，在今后一段時間的育苗發展中要格外注意，不宜繼續擴大規模發展。可謹慎發展黃菠蘿、水曲柳的良種苗木、容器苗木。

（二）長白山森林生態區

通過對 2025 年長白山森林生態區56種主要綠化造林苗木進行分析，結論如下：

苗木供應嚴重過剩的有54種（R＞2.5），分別是：白樺、沙棘、紅松、榆葉梅、胡桃楸、山里紅、長白落葉松、樟子松、李、丁香、黃菠蘿、云杉、榆、紫穗槐、蒙古櫟、楊樹、稠李、錦帶、龍牙楤木、杏、興安杜鵑、茶條槭、糖槭、連翹、柳、小黑楊、玫瑰、櫻桃、山丁子、五角楓（色木槭）、黑穗醋栗（黑加侖）、花楸、東北紅豆杉、藍靛果忍冬、暴馬丁香、篤斯越桔（藍莓）、海棠、紅瑞木、金葉榆、梨、龍豐果、蘋果、槭樹、山槐、樹錦雞兒、樹莓、衛矛、興安落葉松、偃伏萊木、銀中楊、油松、榛子、紫椴、紫葉稠李。

苗木供應相對過剩的有2種（1.5＜R≤2.5），分別是刺五加、水曲柳。

◆2026年育苗建議：對于苗木供應嚴重過剩的樹種在今后一段時間的育苗發展中要格外注意，不宜繼續擴大規模發展。刺五加、水曲柳可以適當發展良種苗木。

（三）三江平原、松嫩平原生態區

通過對 2025 年三江平原、松嫩平原生態區48種主要綠化造林苗木進行分析，結論如下：

苗木供應嚴重過剩的有 46 種（R＞2.5），分別是：楊樹、小黑楊、杏、紅瑞木、樹錦雞兒、茶條槭、連翹、紫穗槐、白樺、水曲柳、柳、樟子松、銀中楊、榆、榆葉梅、丁香、海棠、糖槭、云杉、紫葉稠李、五角楓（色木槭）、稠李、胡桃楸、山丁子、衛矛、櫻桃、山里紅、李、黃菠蘿、偃伏萊木、龍豐果、蘋果、蒙古櫟、金葉榆、梨、花楸、錦帶、榛子、刺五加、三角楓（三角槭）、樹莓、山槐、長白落葉松、紫椴、復葉槭、大青楊。

苗木供應基本平衡的有2個樹種（1.0＜R≤1.5），分別是暴馬丁香、李、沙棘。

◆2026年育苗建議：嚴重過剩樹種苗木，應謹慎發展。暴馬丁香、沙棘在本區域為供需基本平衡狀態，但這2個樹種苗木多為跨區域調苗，也應謹慎發展。

來源： 黑龍江省林業和草原局