特朗普另立聯合國索10億入群費，以色列24小時內罕見反對

1月16日，特朗普又搞了個大新聞！他高調宣布成立一個叫“和平委員會”的國際協調機構。

這東西被不少媒體直接稱為“特朗普版聯合國”，因為它的功能和定位，怎么看都像是要取代聯合國。

不過，這個“和平委員會”剛成立不到24小時，就遇上了一堆麻煩：一直和美國關系鐵得不能再鐵的以色列，居然罕見地公開反對；

巴勒斯坦也怒了，覺得自己被徹底排除在外不被尊重；特朗普給約60個國家和組織發了入會邀請，結果只有匈牙利一個國家明確答應，其他人全都在觀望。

今天我們就來聊聊，特朗普為什么要搞這個“和平委員會”，它到底是個什么東西，又為什么讓美國的盟友、對手甚至中間派都不買賬。

先說說這個“和平委員會”的基本情況。按照特朗普的說法，這玩意兒是為了解決全球沖突、推動持久和平的國際機構，首個任務是處理加沙戰后的治理問題。

特朗普對聯合國的不滿，不是一天兩天的事了。他之前就多次公開罵聯合國，說它“效率低下”“被政治綁架”，根本沒法響應美國的意志，反而成了限制美國行動的絆腳石。

比如美國要在加沙、烏克蘭等熱點地區搞事情，經常被安理會掣肘；而且特朗普執政后，美國還拖欠聯合國會費、退出多個附屬機構，直接擺出了“不玩了”的姿態。

“和平委員會”就是在這樣的背景下誕生的。特朗普的意思很明確：既然聯合國不聽我的，我自己另立一個“聯合國”，繞開那些麻煩的規則，直接用自己的方式干預國際事務。

“和平委員會”是個什么架構？用一句話概括：一言堂，美國主控。

特朗普親自擔任主席，擁有最終裁量權，所有重大決策都由他拍板。

創始執行委員會以美國人為主，成員包括特朗普政府的高官、總統特使，甚至還可能有特朗普的親屬。

議程設置、決策方向都由美國掌控，幾乎沒有其他國家的發言權。

這和聯合國那種多邊協商、講究代表性的模式完全不一樣，完全就是特朗普“交易式世界觀”的體現

“和平委員會”的入會門檻也很“特朗普”——首年捐款超過10億美元的國家可以獲得永久席位，而且不受任期限制。簡單說，就是誰掏錢多，誰就有資格參與。

這規則一出，直接引來了不少批評：國際參與資格居然和錢掛鉤？這完全無視國際機構最基本的合法性原則啊！

“和平委員會”的第一個目標，是處理加沙戰后的治理問題。特朗普希望通過這個試點，繞開聯合國在加沙問題上的掣肘，用自己的方式重新分配話語權。

但沒想到，這才剛開始，就遇到了來自盟友和對手的雙重抵制。

以色列一向是美國在中東最鐵的盟友，但這次特朗普的“和平委員會”卻讓以色列非常不滿，甚至公開反對。

要知道，以色列公開質疑美國的政策，這種情況真是少見。

直接原因：名單沒商量

以色列之所以反對，是因為“和平委員會”在加沙問題上的執行委員會名單，沒有事先和以色列協調。

這個委員會被賦予了對加沙戰后治理的監督權，而以色列覺得，自己作為加沙問題的核心利益方，根本沒有被尊重。

更讓以色列不滿的是，這個名單里居然包括了土耳其和卡塔爾的官員！這兩個國家長期批評以色列在加沙的軍事行動，和以色列的關系非常緊張。

以色列擔心，這會讓加沙治理出現不利于自己的外部力量，對其蠶食巴勒斯坦領土的計劃形成制約。

更深層次的原因，是以色列害怕“和平委員會”會削弱它在中東問題上的話語權。

以色列一直希望通過美國的支持，掌控加沙和巴勒斯坦問題的主導權，但這次“和平委員會”的架構顯然是美國說了算，以色列的影響力被進一步邊緣化。

雖然有分析認為，以色列總理的反對可能是作秀，因為他可能事先知曉特朗普的安排，但這種公開表態，仍然說明以色列對這個機制非常警惕。

如果說以色列的反對是因為失去了話語權，那巴勒斯坦的憤怒就是因為被徹底排除在外。

沒有巴勒斯坦代表：這個“和平委員會”完全由美國及其挑選的外部人物主導，巴勒斯坦人根本沒有參與決策的機會。

核心訴求被忽視：巴勒斯坦輿論認為，這個機構本質上是“替巴勒斯坦人決定命運”，根本沒有考慮巴勒斯坦的實際需求。

其實，“和平委員會”絕不僅僅是針對加沙問題的一個專項機構。它的章程明確寫著：這是一個“處理全球沖突、推動持久和平”的國際機構。

換句話說，加沙只是個試驗起點，未來它還可能介入烏克蘭、委內瑞拉等其他熱點地區事務。

特朗普的算盤很清楚：

繞開聯合國的程序約束：通過另設機制，美國可以自行設定議程、篩選參與者、決定干預深度，不用再受聯合國的規則限制。

測試國際社會的反應：加沙問題長期在聯合國框架內難有實質性進展，美國可以借這個試點看看國際社會的態度，為未來復制推廣積累經驗。

雖然“和平委員會”看起來氣勢很大，但它的前景并不樂觀，主要有以下幾個原因：

缺乏國際合法性

“和平委員會”把權力高度集中在美國手里，而且讓“掏錢”成為參與的門檻，完全違背國際機構應該有的多元代表性和合法性原則。這樣的機制，很難獲得廣泛的國際認同。

政治不確定性

這個機構的權威，幾乎完全依賴于特朗普個人的影響力。一旦美國總統換人，這個機制的基礎會迅速動搖。換句話說，這很可能只是特朗普“個人秀場”，無法長期存在。

國際社會的冷遇

特朗普向約60個國家和國際組織發出了入會邀請，但目前只有匈牙利明確接受，其他國家都在觀望。這種“小圈子”的模式，根本無法解決全球性的大問題。

“和平委員會”是特朗普試圖重塑美國全球干預方式的一次大膽嘗試，但它注定是一個充滿爭議的制度試驗。

繞開聯合國的規則，短期內可能減少掣肘，但長期來看，這種缺乏合法性和廣泛支持的機制，很難真正發揮作用。

無論是以色列的罕見反對，還是巴勒斯坦的憤怒抵制，再加上國際社會的冷淡態度，都說明“和平委員會”的前景并不樂觀。

特朗普的這場豪賭，可能注定走不遠。