1月20日,廣東省人民政府新聞辦公室舉辦第二十七場“‘十四五’廣東成就”系列主題新聞發布會,介紹“十四五”時期廣東省海洋生態保護修復等情況和成效。本場發布會由廣東省人民政府新聞辦公室副主任鄧鴻主持。
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廣東海洋經濟總量
連續30年領跑全國
鄧鴻介紹,廣東是名副其實的海洋大省,大陸海岸線長達4084公里,居全國首位,管轄海域面積高達6.47萬平方千米,海洋經濟總量連續30年領跑全國。建設“海上新廣東”,生態是底色,保護是前提。“十四五”以來,廣東始終將海洋生態文明建設擺在突出位置,堅持陸海統籌、系統治理,實施了一系列重大工程和創新舉措,取得扎實成效,全省近岸海域水質持續改善,海洋生態屏障更加牢固,綠色低碳航運穩步發展。
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全省新營造紅樹林
超4900公頃
廣東省自然資源廳廳長胡建斌介紹,“十四五”以來,廣東以海洋生態修復“五大工程”建設為抓手,聚焦紅樹林營造修復、岸線整治修復等重點任務,推進海上新廣東建設取得實效,筑牢海洋強省建設根基。編制出臺《廣東省國土空間規劃(2021-2035年)》《廣東省海岸帶及海洋空間規劃(2021-2035年)》,系統構建陸海統籌的保護發展格局,劃定海洋生態保護紅線面積1.66萬平方千米,占全省管轄海域面積的25.62%;實施岸線分類分段精細化管理,劃定嚴格保護岸線1576千米。
統籌實施海岸線整治修復、魅力沙灘打造、海堤生態化、濱海濕地恢復以及美麗海灣建設等“五大工程”,“十四五”以來,全省累計獲得中央和省海洋生態修復專項資金超33億元,開展生態修復項目共計33個。其中,中央資金超28億元,支持項目共11個;省級資金約5億元,支持項目共22個。共計整治修復海岸線超200公里,魅力沙灘打造約25公里,海堤生態化建設約30公里,恢復濱海濕地超7600公頃。加強海岸線精細化管理和大陸自然岸線保有率考核,強化空間規劃剛性約束。
“十四五”期間全省新增大陸生態恢復岸線超40千米,預計可超額完成國家下達我省36.4%的大陸自然岸線保有率任務。編制出臺《廣東省紅樹林生態修復技術指南》等,夯實紅樹林保護修復技術水平。截至目前,全省新營造紅樹林超4900公頃,修復紅樹林超過2600公頃,已超額完成“十四五”總修復任務以及2025年度1500公頃紅樹林保底營造任務,新營造紅樹林面積居全國首位。率先探索實現紅樹林碳匯開發權交易,成功實現惠東204.85公頃新營造紅樹林4.36萬噸碳匯開發權交易,交易金額超400萬元,創下全國總量最大、數額最高的紅樹林碳匯交易紀錄。積極開展生態美、生活美、生產美的和美海島建設,作為海島高質量發展的著力點。2023年,東澳島、海陵島、南澳島、上川島、外伶仃島、桂山島、三角島等7個海島成功獲得國家首批“和美海島”稱號,獲評海島數量超過全國“和美海島”總數的五分之一。
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“玻璃海”美麗景象
獲十五運會參賽隊伍點贊
廣東省生態環境廳新聞發言人、副廳長周國英表示,全省近岸海域水質優良面積比例平均值“十四五”較“十三五”提高了9個百分點,2025年達91.2%,比規劃目標高5.2個百分點。全面開展入海排污口“查、測、溯、治、管”,基本完成全省4000多公里大陸岸線及1500多公里有居民海島岸線的入海排污口排查,對全省9900多個入海排污口實行“一口一檔”動態管理。目前,珠江口海域廣州、深圳、珠海、東莞、中山、江門等6市入海排污口整治率達100%。納入國家考核的入海河流斷面總氮濃度2025年較2020年均實現了負增長,珠江口鄰近海域優良水質面積比例為73.9%,完成了國家下達給廣東的攻堅目標。十五運會期間,深圳大鵬灣、汕頭青澳灣、汕尾紅海灣、陽江海陵島等涉海賽事海域水質穩定保持優良,“玻璃海”美麗景象獲參賽隊伍和觀眾紛紛點贊。
“十四五”以來,廣東累計安排省財政專項資金6.5億元支持24個美麗海灣建設項目;開展海灣“把脈行”“回頭看”,指導地市“一灣一策”開展海洋環境保護。對港口碼頭、濱海旅游度假區、海水養殖區等垃圾易聚集區域,不定期使用無人機巡飛巡查,發現問題及時交辦清理,構建海洋垃圾“監測—巡查—通報—清理—復核”的閉環管理鏈條,推動沿海各地常態化開展海洋垃圾清理。深化“放管服”改革,進一步優化審批流程,提升審批效率。2021年以來,全省共批復300多個海洋產業項目,涉總投資額超過3500億元。
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“疏近用遠、生態發展”建設工作
取得階段性成效
廣東省農業農村廳二級巡視員羅一心表示,《廣東省現代化海洋牧場“疏近用遠、生態發展”試點建設方案》明確近海高密度傳統養殖疏解任務和時間表。在潮州、湛江、汕尾等地因地制宜推動近海傳統網箱“木改塑”或“木改鋼”轉型升級,疏解近海養殖密度,改善近海養殖海域環境,2023年以來,全省清拆傳統網箱、蠔排等超過10萬畝,推進養殖設施升級改造超過7萬畝。以抗風浪重力式深水網箱為主、桁架類網箱為輔布局深遠海養殖,全省累計建設重力式深水網箱8000個、桁架類網箱28個;指導成立17家以現代化海洋牧場建設為主業的一級開發主體,目前一級開發主體累計取得18578公頃深遠海海域使用權。在汕頭、江門等地加快推廣“魚-貝-藻”多營養層級立體生態養殖,推動現代化海洋牧場建設海域生態環境持續向好。
“十四五”期間,廣東組織全省各地在相關水域增殖放流水生經濟物種和海龜、中國鱟、黃唇魚等珍貴瀕危物種總計約13億單位。每年6月6日,組織各地開展“全國放魚日”同步增殖放流活動,引導民眾廣泛參與。廣東增殖放流平均資源貢獻率達2%以上,漁民滿意度達90%以上,開展的增殖放流活動有效恢復了水生生物種群的數量。共創建13個傳統人工魚礁型海洋牧場,覆蓋海域面積1000多平方公里,投放礁體1.7萬余個,養護型海洋牧場數量在全國排名前列。
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開發“貨查查”APP
有效排查風險隱患
廣東海事局副局長劉浩表示,廣東以船舶檢驗法規和能力建設為核心,建立水上新技術跟蹤應對機制,快速響應新能源船舶技術應用需求。強化船舶檢驗機構人員專項培訓和資質建設,優化檢驗資源配置,從圖紙審查到現場監督全流程規范建造檢驗,確保新能源船舶建造質量。構建全品類新能源船舶船員培訓體系,優化電池動力船舶培訓政策,推動液化天然氣、甲醇等替代燃料船舶培訓規范與課程標準制定,同時深化粵港澳培訓資源共享互認,搭建國內首個電池動力船舶船員校企合作平臺,打通“培訓-見習-就業”閉環,全力提升船員綠色操作與應急處置能力。
開發船舶水污染物排放報告微信小程序,污染物排放報告程序不斷規范;推動建設公益性水上綠色綜合服務區,部署智能接收裝置,構建起“船-港-城”協同治理的全鏈條閉環管理模式。依托智慧海事監管平臺,建立差異化監管體系,編制現場檢查指南和重點項目清單,重點關注燃料罐體、電池艙結構、防火分隔等關鍵系統的合規性,確保新能源燃料加注、儲存安全。建立珠三角危防監管協同一體化機制,開發上線國內首款船舶載運危險貨物查詢工具APP“貨查查”,有效排查船載危險貨物風險隱患48項,針對性制定分級治理措施116項。
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來源|南方網、“粵學習”APP
整合|“廣東發布”編輯部
編輯|蔡澤純
校對|胡柔群
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