2026年1月16日,中加兩國領導人會晤達成系列合作協議的消息剛傳遍全球,美國政府就按捺不住了。不到24小時,美國交通部長達菲現身俄亥俄州福特汽車工廠,對著鏡頭公然炮轟中加合作,直言加拿大人遲早會為這份協議后悔。這番表態看似是對盟友的“善意提醒”,實則是美國針對中加合作打出的第一記損招,背后藏著對北美戰略主導權旁落的深層焦慮。
此次中加合作的核心亮點,莫過于加拿大對中國電動汽車的關稅調整。從原本100%的壁壘式關稅,驟降至6.1%的優惠稅率,還配套給予每年4.9萬輛的進口配額。這一舉措打破了美國在北美汽車市場構建的貿易保護網,更讓美國試圖圍堵中國電動汽車產業的計劃出現缺口。達菲在發言中刻意渲染“中國車將占領加拿大市場”的恐慌,還拿美國市場沒有中國汽車舉例,吹噓關稅保護的“成效”,卻對美國車企競爭力不足的現實避而不談。
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美加同屬北美自貿體系,多年來美國車企憑借產業鏈優勢,在加拿大市場占據近半份額。中國電動汽車憑借高性價比、領先的智能網聯技術和成熟續航方案,一旦以優惠稅率進入加拿大,必然會分走美國車企的市場蛋糕。更讓美國忌憚的是,中加協議還明確計劃未來3年由中方在加投資建設電動汽車工廠及配套供應鏈,這意味著中國車企將深度融入北美產業生態,直接削弱美國對北美汽車供應鏈的掌控力。
達菲的炮轟只是美國行動的開始,后續的隱性損招早已在路上。有消息顯示,美國白宮已私下約談加拿大駐美大使,施壓要求重新評估中加電動車合作協議。同時美國商務部啟動了對加拿大電動車進口政策的“合規審查”,借口“北美產業安全”威脅對加拿大相關產品加征關稅。這種一邊施壓盟友、一邊揮舞貿易大棒的操作,正是美國慣用的霸權手段,本質上是想通過極限施壓迫使加拿大放棄與中國的合作。
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美國如此緊張,根源遠不止汽車產業那點利益。中加此次簽署的8項合作協議,覆蓋能源、農業、金融、打擊跨國犯罪等多個領域,尤其是中方擬調整加拿大油菜籽反傾銷措施,加方計劃2030年前將對華出口額提升50%,涵蓋農產品、木材、油氣等核心品類。這些合作直接沖擊了美國對加拿大的經濟控制,過去美國正是憑借對這些品類的出口依賴,拿捏著加拿大的外交決策,如今加拿大要另尋出路,美國自然坐不住。
更關鍵的是,中加在供應鏈領域的合作,將動搖美國構建的北美產業鏈閉環。一旦中方在加拿大建成電動汽車工廠及配套供應鏈,不僅能為加拿大創造大量就業崗位,還會讓加拿大逐步降低對美國供應鏈的依賴。這對于長期將加拿大視為“后院”的美國而言,無疑是戰略層面的重大損失。美國原本想通過關稅壁壘迫使中國車企赴美建廠,特朗普1月13日還在底特律公開邀請中企投資,結果三天后等來的卻是中企可能落地加拿大的消息,如意算盤徹底落空。
達菲的言論充滿矛盾與諷刺,一邊宣稱中加協議不影響美國汽車對加出口,一邊又極力否定中加合作的合理性,典型的“酸葡萄心理”作祟。美國嘴上喊著自由貿易,行動上卻大搞貿易保護,對中國電動汽車筑起高關稅壁壘,還強迫盟友跟風,這種雙重標準早已被國際社會看穿。美國制造業競爭力下滑已是既定事實,即便靠關稅擋住中國產品,本土車企也無法以同等成本造出同等質量的商品,所謂的“保護”不過是延緩自身衰退的權宜之計。
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中加合作的本質是互利共贏,加拿大需要中國的市場、技術和投資來激活經濟,中國也需要通過加拿大這個窗口深化與西方世界的務實合作。美國的施壓與損招,或許能制造短期干擾,但改變不了兩國合作的大趨勢。加拿大總理卡尼在訪華期間已明確表態,加方愿同中方構建強勁可持續的新型戰略伙伴關系,不會因外部壓力改變自身決策。
美國試圖用霸權手段阻撓中加合作,最終只會搬起石頭砸自己的腳。如今美國政界已因“加拿大倒向中國”吵成一團,不少聲音將矛頭指向特朗普政府的激進政策,認為是過度施壓和吞并野心,把加拿大推向了中國。距離中期選舉僅剩10個月,美國政府若繼續沉迷于霸權操作,忽視國內產業升級和民生需求,不僅會失去更多盟友信任,還會讓自身在全球競爭中進一步落后。所謂的損招,最終只會損人不利己,加速美國全球影響力的衰退。
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