丁比加走廊(Tin Bigha Corridor),位于印度西孟加拉邦的庫奇比哈爾區
這是一塊非常狹小的土地
它的面積大約只有178米長、85米寬
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這點地方,也就是不到三個足球場的大小
但就是這塊彈丸之地,曾在印度和孟加拉國之間,引發了長達幾十年的外交拉鋸
那么,印度為什么要把它租出去?現在的結局又如何?
01
歷史的死結
要說清楚這事,得先回到1947年
那一年,印巴分治
劃分邊界的雷德克里夫爵士,并沒有足夠的時間去實地考察每一寸土地
這就導致了一個極為罕見的地理現象——“飛地”
也就是你的土地在我的包圍圈里,我的土地在你的包圍圈里
在這一帶,印度境內有孟加拉國的飛地,孟加拉國境內也有印度的飛地
其中,有兩塊屬于孟加拉國(當時是東巴基斯坦)的飛地,叫達格拉姆(Dahagram)和安格波塔(Angarpota)
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這兩塊地面積相對較大,里面住著幾千名孟加拉人
問題來了
這兩塊地雖然屬于孟加拉國,但被印度的領土團團包圍
這導致住在里面的人,出不去,進不來
如果想去孟加拉國本土買個藥、上個學,必須經過印度的領土
這在平時還好說,一旦兩國關系緊張,邊界封鎖,這里就成了孤島
02
關鍵的交易
1971年,孟加拉國獨立
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1974年,當時的印度總理英迪拉·甘地和孟加拉國總理謝赫·穆吉布·拉赫曼,坐下來談邊界問題
雙方簽了一份《陸地邊界協議》
協議的核心邏輯是“交換”
為了解決邊境亂象,雙方約定:
孟加拉國把這一帶所有的“南部飛地”都給印度
作為交換,印度允許孟加拉國保留達格拉姆和安格波塔這兩塊大飛地
并且,印度承諾提供一條走廊,讓這兩塊飛地的居民能通過印度領土,回到孟加拉國
這條走廊,就是丁比加走廊
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而在這次交易中,孟加拉國也沒閑著
他們為了表示誠意,先行把自己控制的一塊叫南貝魯巴里(South Berubari)的爭議領土,直接移交給了印度
孟加拉國很快批準了協議
但印度這邊,卡住了
03
漫長的拉鋸
印度之所以卡住,是因為國內阻力很大
當時的印度法律規定,割讓領土需要修憲
而且,當地的印度居民強烈反對
他們擔心走廊一旦開通,會有大量非法移民涌入,同時也擔心自身的安全問題
這一拖,就是十幾年
直到1992年
當時印度政府決定履行承諾,但采取了一個折中的辦法
不割讓主權,只出租使用權
這就是“租借模式”
1992年6月26日,印度正式將丁比加走廊租給孟加拉國
租期定為999年
這在法理上幾乎等同于永久使用,但主權依然在印度手里
當時,為了抗議這次租借,印度當地爆發了激烈的沖突,甚至造成了人員傷亡
但在政府的強力推動下,走廊還是開通了
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04
現實的運作
剛開始的時候,并不是全天開放
早期的規定非常繁瑣
每天只開放幾個小時,隔一小時開一次,隔一小時關一次
印度的邊境安全部隊(BSF)就在旁邊守著
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這對于住在飛地里的孟加拉人來說,依然很不方便
如果有人半夜生急病,根本出不去
這種情況持續了近20年
直到2011年
時任印度總理辛格訪問孟加拉國
為了改善兩國關系,雙方達成新共識
印度宣布,丁比加走廊改為24小時全天候對孟加拉國居民開放
并在走廊上安裝了護欄和照明設施
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05
最終的結局
到了2015年
莫迪政府與孟加拉國最終徹底解決了邊界飛地問題
雙方互換了162塊飛地
這也是世界上最大規模的領土交換之一
大部分細碎的飛地,都就地劃歸了所在的國家
但是,達格拉姆和安格波塔這兩塊飛地,因為面積較大且人口穩定,依然保留為孟加拉國的領土
所以,丁比加走廊的功能被保留了下來
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現在的狀態是:
這塊土地的主權,依然屬于印度
但在實際操作上,它是一條全天候屬于孟加拉國使用的通道
飛地里的居民,可以隨時通過這條走廊進出孟加拉國本土
而印度的公民,也可以通過走廊上的十字路口橫向穿行
雙方在這里,維持著一種基于條約的默契與平衡
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