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傍晚時分,九龍江的波光溫柔地灑向岸邊。龍江歲月步道上,散步的市民悠然慢行;開闊的草坪上,孩子們追逐嬉戲;錯落有致的閩南風情建筑群里,飄來陣陣咖啡與美食的香氣。眼前這幅閑適而生動的濱水畫卷,讓人難以想象,幾年前這里還是雜草叢生、堆滿雜物、安全隱患突出的“城市傷疤”。
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“變化真是翻天覆地。”在嶄新的觀景平臺上,老居民周建國望著江面感慨道,“以前這一帶,江邊圍著雜亂搭建,大家‘臨江不見江’,更談不上親水。現在,這里成了我們全家飯后必來的‘城市客廳’。”
破局:在多重制約中探索城市更新新路徑
龍江歲月城市更新項目啟動之初,面臨的是一道道現實難題。項目所在區域位于河道行洪區,受水利、國土、生態、建設等多領域法律法規嚴格約束;區域內建構筑物性質復雜,歷史遺留問題多;而地方財政資金有限,難以支撐大規模改造。
“最大的挑戰,是如何在合規的框架內,找到一條可行的更新路徑。”漳州高新區項目相關負責人黃宗福坦言。項目團隊沒有選擇簡單的“涂脂抹粉”或零散的“以舊換新”,而是決心進行一場系統性、融合性的改造實踐。
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創新的“投融建”模式成為破局關鍵。項目一期通過科學設定商務條款,成功引導社會資本參與,以5000萬元財政投入啟動拆遷,最終撬動了總投資9.8億元的整體實施,并形成了4.5億元的優質國有資產。“一期成功探索后,我們進一步獲得了各類金融機構約16.29億元的金融支持,為項目可持續運營提供了保障。”該負責人介紹。
更具突破性的,是一系列審批與實施模式的創新。因項目所處區域為河道行洪區,面對濱水河灘建設的特殊性和多部門管理要求,漳州高新區本著實事求是原則,從安全可行性、實現技術路徑、改造后成效及推動解決各類歷史積累的矛盾問題等方面入手,探索建立了多部門聯動審批機制,實行屬地政府與發改、農林水、建設、自然資源等部門一體聯審,極大提升了審批效率。
在土地征收上,項目創新采用農村集體土地經營權流轉收回方式,實行“一次流轉、分期付款”,分期十年支付,村民可獲得年化8.7%的利息收益。“這種方式既減輕了區級財政的初期壓力,又讓群眾獲得了長期穩定的收益,實現了雙贏。”漳州高新區建設局盧清輝表示。
針對歷史建筑改造中普遍面臨的消防驗收難題,項目邀請第三方進行房屋結構鑒定和消防安全評估,并由住建部門組織專家論證,形成的論證意見書視同消防驗收意見,為老建筑的合法活化利用掃清了障礙。
活化:歷史風貌與現代業態的有機共生
在龍江歲月園區,時間仿佛在這里折疊。一棟紅磚古厝,如今飄出拿鐵咖啡的香氣;上世紀70年代的老倉庫,變成了孩子們嬉戲的藝術工坊;而一座閩南傳統“雙翹燕尾脊”建筑里,正舉辦著當代藝術展。
在更新改造過程中,項目團隊始終堅持“少拆多改、注重傳承”的原則,對區域內建構筑物進行分級分類更新。
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“我們采取三種方式:一是拆除不必要的搭建,騰出公共空間;二是對有價值建筑‘修舊如舊’;三是在風貌上綜合閩南風、現代風、海洋風等元素進行創新。”項目設計師介紹。如今,漫步園區,既能見到紅磚燕脊的閩南古厝,也能看到融合現代設計的觀景平臺,新舊建筑在江畔和諧共生。
更重要的活化,在于可持續業態的動態植入。而業態的植入同樣講究“匹配度”。園區沒有簡單引進連鎖品牌,而是精心挑選與空間氣質相符的特色業態。項目成立了專門的運營公司,依據各區域特點,分批有序推進業態招商。目前,園區已成功引入商務辦公、中醫診療、特色餐飲、溫泉康養、房車營地、精品民宿等多元業態。
最令人驚喜的是,這里一到節假日就有驚喜。露天的草地音樂會,汽車影院放映的大片,無人機編隊在夜空中變幻著各種圖案,為市民送上各種祝福。
“我們不僅僅是在做商業,更是在培育一個富有活力的濱水生活圈。”運營公司負責人黃宗福表示。在初步形成人氣的基礎上,項目正加快導入中國國家地理漳州營地、優必選6S店等特色項目,著力打造無人機與AI機器人培訓應用基地、省級戶外研學營地,定期舉辦音樂會、體育賽事,推動園區從“短期爆紅”走向“長期火熱”。
“更新不是要創造全新的東西,而是讓舊的美好,以新的方式繼續被需要、被珍視。”項目設計師說,在龍江歲月,每一塊老磚、每一片舊瓦,都在訴說著漳州的過去,也參與構建著這座城市的未來。
從龍舟賽到馬拉松:一個濱水空間的“多維綻放”
去年端午節,九龍江畔的吶喊聲震天動地。首屆全國龍舟大聯動漳州“龍江歲月杯”龍舟賽在龍江歲月舉行,15萬市民將江岸圍得水泄不通。“我擠了兩個小時才找到位置,”帶著孩子來看比賽的市民劉女士說,“但看到龍舟從眼前劃過,一切都值了。”這場賽事相關話題在網絡上獲得了近8000萬次的閱讀量。
這只是龍江歲月作為城市舞臺的一個縮影。去年11月,龍江歲月半程馬拉松賽鳴槍開跑,265萬人次通過直播觀看賽事,全網曝光量突破9000萬。“賽道沿著江岸延伸,跑起來心曠神怡,”參賽者王先生告訴記者,“這可能是福建最美的馬拉松路線之一。”
人氣帶來商機,濱水空間煥發經濟活力。園區內一家開業不到一年的咖啡館,周末常常一座難求。“我們看中的就是這里的人氣,”店主李先生說,“環境好、客流穩,生意比預想的還好。”數據顯示,龍江歲月開園至今累計接待人流量約1200萬人次,節假日單日最高可達5萬人次。目前,園區16萬平方米的商業空間中已有4萬平方米成功出租,年租金收入達3500萬元。
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改變不僅在于經濟數字,更在于城市氣質的重塑。這片曾經被遺忘的江岸,如今不僅解決了長期存在的環境與安全問題,更成為展示漳州“田園都市、文化名城”形象的重要窗口。
夜幕降臨,江風輕拂,
龍江歲月的燈光倒映在九龍江中,
勾勒出這座城市新的天際線。
從“生態傷疤”到“城市客廳”,
這場濱水空間的蛻變,
正悄然改變著漳州人的生活方式,
也見證著一座城市
在高質量發展道路上的創新與擔當。
(人民日報刊發)
來源:人民日報客戶端
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