特朗普重新執政后,第一時間把目光鎖定在中國制造上,他的口號沒變,依舊是“美國優先”,但這次動作更狠。
無論是關鍵礦產、基礎設施,還是高科技設備,他都在推動西方國家聯手對中國制造進行系統性排查和剔除。
G7國家被他推上前臺,歐盟也開始響應,甚至不惜以立法形式限制中國產品的使用。
這場行動,實則背后是重塑產業鏈控制權的企圖,中國的態度則非常清晰,這是一次深層次的利益博弈,注定不會輕松收場。
27國抱團成局,特朗普揮起對華圍堵大棒
特朗普這次針對中國制造的圍堵,從一開始就沒打算單打獨斗,他清楚中國制造經過多年的發展,已經深度融入全球產業鏈,在多個領域都擁有不可替代的地位,僅憑美國一國的力量,根本無法實現“淘汰中國制造”的目的。
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于是在上任后,他便立刻展開了對西方盟友的游說和施壓,一邊打著所謂“國家安全”的幌子,向盟友渲染使用中國制造的“風險”,一邊又揮舞著關稅大棒進行威脅,直言不配合美國的盟友將會面臨高關稅、關稅配額等新的貿易壁壘。
在這樣的軟硬兼施之下,最終有27個國家加入了這場針對中國的圍堵聯盟,其中不僅包括G7這樣的核心西方勢力,還有歐盟的絕大多數成員國,甚至還有一些亞太、歐洲的中小國家被裹挾其中。
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特朗普把這27個國家推到了圍堵的前臺,自己則躲在背后操盤,推動各國形成統一的行動,對中國制造展開全領域的系統性排查和剔除。
排查的范圍幾乎覆蓋了當下全球經濟發展的核心領域,不管是新能源、軍工領域缺一不可的關鍵礦產,還是各國關乎民生和發展的基礎設施建設環節,亦或是決定未來科技走向的高端設備制造,只要有中國制造的身影,都被列入了重點排查清單。
而在這27個國家里,歐盟的動作尤為顯眼,作為美國的重要盟友,歐盟這次徹底拋開了此前的猶豫觀望,直接朝著立法的方向推進,打算用法律的形式把限制中國產品的行為固定下來,讓這場不合理的圍堵變得“名正言順”。
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不僅如此,美國還直接下場干預歐洲各國與中國企業的正常合作,此前美國就曾打著“國家安全”的幌子,直接向意大利施壓,要求該國取消和中國最大安檢設備生產商簽署的政府采購合同,甚至把問題直接遞交到意大利總理辦公室,可這樣的無理要求最終被意大利直接拒絕,理由是此舉不僅會帶來巨大的法律風險,還可能引發和中國的外交摩擦。
其實明眼人都能看出來,這27國的圍堵聯盟看似聲勢浩大,實則內部矛盾重重,各個國家都有自己的利益考量,只是被美國的關稅大棒和政治施壓暫時捆綁在一起,這樣的聯盟,從一開始就注定難以形成真正的合力。
稀土+技術雙線圍堵,特朗普的如意算盤難打響
特朗普之所以敢大張旗鼓地推動27國圍堵中國制造,說到底是他摸準了中國制造在全球產業鏈中的核心優勢領域,想從這些關鍵處下手,切斷中國和全球市場的聯系,只是他千算萬算,卻低估了中國制造的硬實力,也高估了自己和盟友的能力。
他首先盯上的,就是中國在全球稀土產業中的絕對主導地位,他心里清楚,稀土作為關鍵礦產,是新能源、軍工、高端制造等領域的核心原材料,堪稱技術發展的“命門”,而中國在稀土領域的優勢,遠不止是開采那么簡單。
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2023年中國的稀土礦產量占全球超60%,而稀土加工環節的占比更是高達92%,在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性控制權,就連美國自己,2020年到2023年期間70%的稀土化合物和金屬進口都來自中國。
為了打破這種局面,特朗普在1月14日簽署總統公告,直接給全球供應商和西方盟友設下了180天的“死線”,要求各方必須和美國達成關鍵礦產協議,若到期無法達成,就會面臨高關稅等貿易壁壘,甚至還聯合G7財長開會,提出要給稀土設定價格下限、對中國出口的稀土征收關稅和碳稅。
可特朗普的這番操作,終究只是一廂情愿,建立完整的稀土產業鏈,不僅需要開采能力,更需要核心的加工技術和設備,而這些技術和設備,西方各國根本離不開中國的供應,澳大利亞的專家就曾直言,想要建立不依賴中國的穩定稀土供應鏈,美國至少需要10年時間,就連拜登政府此前也曾嘗試過拉幫結派擺脫對華稀土依賴,最終也以失敗告終。
美國的盟友們也心知肚明這一點,對特朗普提出的“價格下限”機制普遍持猶豫態度,誰都不想為了配合美國,讓自己的制造業成本大幅上升。
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眼看稀土這條線的圍堵遲遲沒有進展,特朗普又立刻調轉炮口,把目光投向了技術領域,盯上了中國制造在歐盟基礎設施中的廣泛存在感。
他不斷向歐盟施壓,要求歐盟把中國的電信設備、太陽能板、數據中心設備等產品,從歐洲市場逐步清除出去,而歐盟也很快做出了回應,就在1月17日,有外媒明確報道,歐盟計劃推出一部全新的網絡安全法,
這份法案最核心的內容,就是把此前歐盟內部限制或排除中國設備的自愿性機制,升級為所有成員國必須遵守的強制性規則,要求各成員國對電信、能源等重要基礎設施中的中國設備進行全面審查,并且制定時間表逐步替換。
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可歐盟的這一計劃,從一開始就面臨著諸多現實難題,目前歐盟境內安裝的太陽能電池板,超過90%都是中國制造,而華為、中興等中國企業的電信設備,在性價比和技術層面都遠超歐洲本土的諾基亞、愛立信,歐洲的電信運營商早就明確警告,強行禁用中國設備會直接推高消費終端的價格,更換設備的巨額成本更是讓他們難以承受。
而且歐盟內部并非鐵板一塊,西班牙就曾頂著美歐的雙重壓力,和華為簽署了價值1230萬歐元的合同,直言這份合作完全符合國家安全框架要求,不存在任何安全風險。
中方丑話在前,堅決反對經貿問題泛安全化
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面對美國牽頭、27國聯手的圍堵,以及歐盟不斷升級的限制措施,中國的態度從始至終都堅定且清晰,外交部更是早早把丑話說在了前頭,絕不接受任何國家將經貿問題泛安全化、政治化,也絕不會放任中國企業的合法權益受到損害。
事實上,對于美西方炒作的所謂“中國設備安全風險”,中方已經多次進行駁斥,因為這些國家從頭到尾,都拿不出任何實質性的證據,證明中國企業的產品存在所謂的“安全問題”,這種沒有事實依據就肆意抹黑的行為,本質上就是典型的有罪推定。
中國外交部發言人林劍就曾在例行記者會上明確表態,中國企業長期在歐洲依法合規經營,為歐洲民眾提供了優質的產品和服務,也為當地的經濟社會發展和就業創造了大量機會,在沒有法律依據和事實證據的情況下,以行政手段強行限制甚至禁止中國企業參與市場競爭,這嚴重違反了市場經濟原則和公平競爭規則。
林劍更是直接點出了美西方這種操作的后果,事實已經多次證明,個別國家強行移除中國電信企業優質、安全的設備,最終的結果不僅是遲滯了自身技術發展的進程,還造成了巨額的經濟損失,
德國拆除5G設備的教訓就是最好的例子,將經貿問題泛安全化、政治化,最終只會阻礙全球的技術進步和經濟發展,是徹頭徹尾的損人不利己行為。
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中方始終強調,中國在對外貿易和產業合作中,所有的管制措施都是嚴格按照國際規則來執行的,從來不會針對任何一個國家,中國也始終是全球產業鏈供應鏈穩定和安全的維護者。
但這并不意味著中國會忍氣吞聲,面對無端的打壓和不合理的限制,中方也會采取必要的措施,堅定維護中國企業的合法權益。
同時中方也多次敦促歐盟,摒棄意識形態偏見,為中國企業提供公平、透明、非歧視的營商環境,不要因為被美國裹挾,就做出損害中歐經貿合作的事情,更不要因此挫傷中國企業赴歐投資的信心。
信息來源:
觀察者網
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觀察者網
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