聯(lián)合國(guó)被架空！美法各自組局，亂世背后哪個(gè)國(guó)家想謀局主導(dǎo)權(quán)？

今年這場(chǎng)達(dá)沃斯，不是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論壇，而是一場(chǎng)“無(wú)硝煙的政變”。

因?yàn)橛螒蛞?guī)則變了。曾經(jīng)主宰國(guó)際關(guān)系的聯(lián)合國(guó)，正一點(diǎn)點(diǎn)被邊緣化，取而代之的，是美國(guó)和法國(guó)自說(shuō)自話(huà)、各自為政的“新秩序”游戲。

這不是陰謀論，而是活生生發(fā)生在全球媒體鏡頭下的現(xiàn)實(shí)。

今年1月19日，達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇在瑞士拉開(kāi)帷幕，主題是“對(duì)話(huà)的精神”，表面聽(tīng)起來(lái)中庸圓潤(rùn)，但實(shí)則暗藏玄機(jī)。

這屆達(dá)沃斯，畫(huà)風(fēng)不對(duì)，背地里上演了一場(chǎng)以“誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)國(guó)際秩序”為焦點(diǎn)的權(quán)力游戲。

美國(guó)，特朗普親自上陣，時(shí)隔六年后，這特朗普再次出席達(dá)沃斯。這不是偶然，這是宣示主權(quán)，是特朗普想重新掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)的動(dòng)作。

據(jù)多家媒體18日?qǐng)?bào)道，特朗普政府去年斡旋加沙地帶停火時(shí)提出了一個(gè)所謂“和平委員會(huì)”的新構(gòu)想，聽(tīng)著高大上，其實(shí)就是“強(qiáng)國(guó)俱樂(lè)部”，邀請(qǐng)法國(guó)、俄羅斯等國(guó)加入，交會(huì)費(fèi)、出人出力，來(lái)處理加沙、伊拉克、敘利亞等地區(qū)沖突問(wèn)題。

特朗普自己還要當(dāng)這個(gè)會(huì)的“永久組織席”。

他要跳過(guò)聯(lián)合國(guó)，建立自己的小圈子，然后繼續(xù)唱自己的“美國(guó)優(yōu)先”。

法國(guó)這邊，馬克龍也不甘示弱。同樣是“繞過(guò)聯(lián)合國(guó)”，他搞出來(lái)的是另一套劇本：歐洲中心論。

他提出組織一個(gè)以法國(guó)為召集國(guó)的“七國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議”，甚至打算邀請(qǐng)俄羅斯參與，“共商”國(guó)際事務(wù)。

馬克龍想的是，把“老牌西方勢(shì)力”重新整合，重振歐盟聲勢(shì)。

這是一場(chǎng)制度級(jí)別的挑戰(zhàn)。二戰(zhàn)后建立的國(guó)際秩序，就是以聯(lián)合國(guó)為主軸，強(qiáng)調(diào)多邊主義和全球共識(shí)。

結(jié)果現(xiàn)在，美法兩大傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)，反而開(kāi)始對(duì)現(xiàn)有架構(gòu)“集體繞行”。

馬克龍最缺的是資源和協(xié)調(diào)力。法國(guó)本身國(guó)力有限，近年來(lái)國(guó)內(nèi)通脹、罷工、極右沖擊不斷，根本沒(méi)有能力單挑國(guó)際事務(wù)。

他的“歐洲主導(dǎo)論”看似提氣，實(shí)則內(nèi)憂(yōu)外患，英國(guó)脫歐了，德國(guó)內(nèi)斗了，東歐國(guó)家越來(lái)越親美，歐盟哪還有什么統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)？

而美國(guó)特朗普在搞的和平委員會(huì)，是個(gè)“特朗普俱樂(lè)部”。他愿不愿聽(tīng)其他國(guó)家意見(jiàn)是一回事，愿不愿配合國(guó)際共識(shí)又是另一回事。

搞這么多小圈子，本質(zhì)就是在給美國(guó)爭(zhēng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，而不是在解決實(shí)際問(wèn)題。

而且，現(xiàn)實(shí)是殘酷的。美國(guó)的這種策略在加速失去全球信任。從中東到歐洲，從亞非拉到聯(lián)合國(guó)本部，美國(guó)越來(lái)越不像那個(gè)“世界警察”，反而更像個(gè)“利益代理人”。

這時(shí)候，聯(lián)合國(guó)的缺席，就是中國(guó)機(jī)會(huì)的開(kāi)始。

我們說(shuō)要堅(jiān)持“以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊合作機(jī)制”，因?yàn)檫@才是合法、穩(wěn)健、協(xié)調(diào)成本最低的國(guó)際事務(wù)處理平臺(tái)。

達(dá)沃斯、巴黎峰會(huì)，其實(shí)是個(gè)試圖重構(gòu)“控制秩序”的場(chǎng)子。而中國(guó)不搞這一套，我們始終是現(xiàn)有國(guó)際秩序的維護(hù)者，也是漸進(jìn)式改革的推動(dòng)者。

重點(diǎn)在，中國(guó)不是要搞對(duì)抗性新秩序，而是要推進(jìn)互利共贏的再平衡。

聯(lián)合國(guó)作為全球最嚴(yán)肅的政治沖突處理機(jī)制，它依然是唯一具備“合法性”的機(jī)構(gòu)。

我們不搞俱樂(lè)部，不收會(huì)員費(fèi)，只靠實(shí)際合作和貿(mào)易來(lái)推動(dòng)影響力。這幾年中國(guó)在非洲、中東和東南亞的調(diào)解參與成功案例越來(lái)越多。

這不是能力的體現(xiàn)，是信任的結(jié)果。

中國(guó)也要加快構(gòu)建“新興國(guó)家共識(shí)平臺(tái)”。

一方面，我們要在聯(lián)合國(guó)的正式會(huì)議機(jī)制內(nèi)發(fā)聲，比如像駐聯(lián)合國(guó)大使耿爽那樣，多使用“主持國(guó)”身份組織會(huì)議，爭(zhēng)取議程權(quán)與規(guī)則制定權(quán)。

另一方面，該插手果斷插手。摩擦點(diǎn)增加了，說(shuō)話(huà)就得有力。特別是臺(tái)海、南海、中東等地區(qū)，中國(guó)不能只做響應(yīng)者，而要逐步推進(jìn)議題主導(dǎo)地位。

這場(chǎng)達(dá)沃斯上演的不是什么精英對(duì)話(huà)，而是秩序碎片化背景下的權(quán)力“演兵場(chǎng)”。在這個(gè)過(guò)程中，誰(shuí)都不要幻想可以單打獨(dú)斗穩(wěn)住全球。

而中國(guó)，既沒(méi)有西方的殖民包袱，也沒(méi)有美國(guó)的衰落焦慮。我們有制度、有能力、也有全球合作的“耐心與視野”。