【早安·盱眙】利好！財政部連發5個重要文件

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今天是2026年1月21日

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時政要聞

淮安市第九屆人民代表大會第六次會議盱眙縣代表團召開全體代表會議

1月20日，參加淮安市第九屆人民代表大會第六次會議的盱眙代表團舉行全體代表會議。市委副書記趙正蘭，市委常委、淮安軍分區大校政治委員董晟，縣委書記孫志標，以及林波、趙慧、卓劍、葉楠等領導出席會議。

重點關注

利好！財政部連發5個重要文件

1月20日，財政部官網連續發布5個文件，事關消費貸、民間投資等。

三部門：將個人消費貸款財政貼息政策實施期限延長至2026年底

財政部、中國人民銀行、金融監管總局日前發布《關于優化實施個人消費貸款財政貼息政策有關事項的通知》。通知指出，將個人消費貸款財政貼息政策實施期限延長至2026年底。調整后，個人消費貸款財政貼息政策實施期為2025年9月1日至2026年12月31日。居民在上述期限內發生的符合條件的消費可按規定享受貼息。政策到期后，將根據實施效果視情研究延長政策期限等。

《通知》還明確擴大支持范圍：將信用卡賬單分期業務納入支持范圍，年貼息比例為1個百分點。

貼息標準方面，取消單筆消費貼息金額上限500元的要求，取消每名借款人在一家經辦機構可享受5萬元以下累計消費貼息上限1000元的要求。維持每名借款人在一家經辦機構可享受累計消費貼息上限每年3000元的要求不變。

規模5000億元！民間投資專項擔保計劃出臺

1月20日，財政部等4部門對外發布通知，明確通過國家融資擔保基金設立專項擔保計劃，規模5000億元，分兩年實施。

這一專項擔保計劃，將為符合條件的中小微企業民間投資貸款提供擔保，不僅支持用于場景拓展和升級改造的中長期貸款，也支持改擴建廠房、店面裝修、經營周轉等生產經營活動，并在分險比例、代償上限、擔保額度、擔保費等方面進行政策加力。

支持范圍和領域擴大 四部門發文優化實施設備更新貸款財政貼息政策

財政部、國家發展改革委、中國人民銀行、金融監管總局印發《關于優化實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》（下文簡稱《通知》），支持經營主體開展設備更新和技術改造，降低經營主體融資成本，推動形成有效投資。

《通知》指出，擴大支持范圍。經營主體實施設備更新行動且銀行向其發放貸款的，中央財政對經營主體的設備更新項目相關固定資產貸款本金貼息1.5個百分點，按照相關固定資產貸款發放之日起予以貼息，貼息期限不超過2年。將科技創新和技術改造再貸款政策支持的、銀行2026年起新發放的科技創新類貸款納入中央財政貼息支持范圍。政策實施至2026年12月31日，后續可視情延長實施期限。

擴展支持領域。在支持工業、能源電力、交通運輸、物流、文旅、老舊農機具等領域設備更新基礎上，增加建筑和市政、用能設備、航空器材、電子信息、安全生產、設施農業、漁船、冷鏈設施、糧油加工、廢棄物循環利用、小水電、消費商業設施、人工智能、養老等領域，加大對高端化、智能化、綠色化、數字化設備更新支持。

財政“真金白銀”支持！中小微企業相關貸款可享貼息

1月20日，財政部等5部門對外發布通知，明確實施中小微企業貸款貼息政策。政策支持范圍為2026年1月1日起經辦銀行發放的、符合條件的中小微民營企業固定資產貸款和中小微企業參與項目使用的新型政策性金融工具資金，支持領域包括重點產業鏈及上下游產業、生產性服務業等。

據介紹，貼息方案為每年貼息1.5個百分點，最長貼息2年，單戶貼息貸款規模上限5000萬元，單戶最多可享受貼息150萬元。政策實施期暫定1年，后續可視情延長。

延長實施期限、提高貼息上限 四部門優化實施服務業經營主體貸款貼息政策

財政部、商務部、中國人民銀行、金融監管總局四部門聯合發布《關于優化實施服務業經營主體貸款貼息政策的通知》，自2026年1月1日起施行。通知主要明確以下幾個方面：

• 延長實施期限。延長服務業經營主體貸款貼息政策實施期限至2026年12月31日，2025年3月16日至2025年12月31日期間發放的貸款按《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》（財金〔2025〕81號）等有關規定執行。政策到期后，可視情研究延長政策實施期限。
  
  
• 提高貼息上限。單戶可享受貼息的2026年新發放貸款規模最高可達1000萬元，貼息期限不超過1年，年貼息比例為1個百分點，貼息資金由中央財政、省級財政分別按照90%、10%承擔。
  
  
• 擴大支持領域。在餐飲住宿、健康、養老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費領域基礎上，將數字、綠色、零售3類消費領域納入政策支持范圍。

生氣，真的會氣出結節嗎？

說到體檢報告上哪兩個字最讓人心驚膽戰，“結節”一定榜上有名，肺結節、甲狀腺結節、乳腺結節……身邊總能聽到有人討論它們。 結節到底是什么？

結節并不是特指的某一類疾病，而是指我們通過B超、CT、X光或者MRI等影像學檢查方法發現的，比周圍組織密度更高的，與周圍組織區別明顯的一個圖形。

這些結節可能是正常的組織，也有可能是組織受傷后的疤痕，還有可能是新長出來的組織，肺上的結節還有可能是一些異物，比如灰塵。

01

生氣會導致結節嗎？

結節是怎么長出來的，是被氣出來的嗎？生活中常見的肺結節、甲狀腺結節、乳腺結節來源于哪兒？

• 肺結節

由于胸部CT越來越精確，越來越多的小結節被掃描發現，而這些結節可能是以下情況：

• 惡性腫瘤

支氣管肺癌、淋巴瘤、類癌、肉瘤、肺轉移

• 良性腫瘤

錯構瘤、軟骨瘤、脂肪瘤、呼吸道乳頭狀瘤病、肺良性轉移性平滑肌瘤

• 感染

分枝桿菌感染（比如結核）、真菌感染、球形肺炎、肺膿腫、化膿性栓子、諾卡氏菌、包蟲囊腫、Q熱

• 免疫介導的疾病

類風濕關節炎、韋格納肉芽腫、結節病、組織性肺炎（隱源性或繼發性）、淋巴肉芽腫病、壞死性肉芽腫病

• 先天性異常

動靜脈畸形、支氣管囊腫、肺隔離癥、肺靜脈曲張、支氣管閉鎖伴支氣管膨出

• 其他

圓形肺不張、實質內淋巴結、進行性腫塊纖維化、炎性假瘤、淀粉樣變性、類脂性肺炎

這些結節產生的原因多種多樣，可能是先天發育造成的，也可能是細菌、病毒、真菌等感染引起，還有可能是吸煙、石棉等致癌因素引起，也有可能是外傷或者疾病留下的痕跡。

目前尚未發現生氣等情緒可能導致肺結節，但是有很多人查出肺結節后異常緊張。絕大多數的肺結節都不是惡性腫瘤，經過統計發現，惡性結節只占所有結節數的1%左右。

• 甲狀腺結節

甲狀腺結節是另一類常見的結節，常見的原因有：

• 良性結節

膠體結節、橋本甲狀腺炎、單純性或出血性囊腫、亞急性甲狀腺炎

• 惡性腫瘤

甲狀腺癌（乳頭狀癌、濾泡性癌、嗜酸細胞癌、未分化癌、髓樣癌），甲狀腺淋巴瘤和轉移瘤

這些結節以良性結節為主，惡性結節占5%~10%，貌似比例很高，但甲狀腺癌中占比97.9%的乳頭狀癌屬于惰性癌，15年生存率在國內達到90%以上，有的地區甚至可以達到99%。

目前也未發現生氣等情緒可能導致甲狀腺結節。

• 乳腺結節

乳腺結節也是非常常見的，同樣代表多種情況：

• 惡性腫瘤
  

乳腺癌

• 良性腫瘤

纖維腺瘤、腺瘤、脂肪瘤、錯構瘤、纖維瘤

• 感染

乳腺炎、結核、膿腫

• 先天性異常

乳腺發育不良

• 免疫介導的疾病

類風濕性結節

• 其他

囊腫、乳腺增生

乳腺結節產生的原因也是多種多樣的，主要是良性結節，乳腺癌屬于少見情況，不過暫無準確的數據統計。

生氣、壓力等負面情緒被認為是乳腺結節的危險因素之一。據文獻報道，與沒有或較少負面情緒的女性相比，有負面情緒的女性患乳腺癌的風險增加了59%。

總結：生氣會增加乳腺結節的風險，但沒有證據證明生氣與肺結節和甲狀腺結節有關系。

02

發現了結節要怎么辦？

大多數結節都不是惡性的，因此不必一上來就大動干戈。

• 如果發現肺結節

對于<4毫米的結節可以不用做額外處理；而4～6毫米的結節，可以保持1年左右一次胸部CT的復查頻率；＞6毫米的結節需要帶上CT片子到專科就診，咨詢專科醫師的建議。

• 如果發現甲狀腺結節

我們可以首先看報告上的C-TIRADS分類，這是一個區分甲狀腺結節惡性風險的分類方法。

△ 圖片來源：參考文獻

如果是C-TIRADS 1類和2類，惡性的風險非常小，如果沒有其他癥狀，就可以不用額外做什么，保持體檢習慣就行；如果是C-TIRADS 3類及以上就需要保持隨訪，由專科醫生決定進一步處理方法。

• 如果發現乳腺結節

乳腺結節與甲狀腺結節有相似的分類方法，叫作BI-RADS分類，同樣的，如果是BI-RADS 1類和2類，惡性的風險非常小，如果沒有其他癥狀，就可以不用額外做什么，保持體檢習慣就行；如果是BI-RADS 3類及以上就需要保持隨訪，由專科醫生決定進一步處理方法。

從現在開始，從腦袋里去除“結節＝癌癥”的錯誤信息，科學應對，保持重視，但不要過度焦慮和恐慌。

來源:央視新聞 科普中國

融媒體編輯:張靈芝

責任編輯:丁文

審核:王禮富

復審:王金波

終審:賈戰軍

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