一場事先宣揚多年的“大選”終于到來：2026，緬甸政局有解嗎？｜907編輯部

據(jù)新華社報道，緬甸2025年12月起舉行該黨五年來的首次大選。選舉分三階段投票，第一階段于當月28日開始，第二階段于2026年1月11日舉行，第三階段于1月25日舉行。這場選舉在“全國符合條件的選區(qū)”舉行，被稱為“多黨民主大選”，共在692個選區(qū)舉行投票，來自57個政黨的約5000名候選人角逐聯(lián)邦議會人民院（下議院）、民族院（上議院）以及省邦議會議席。選舉將產(chǎn)生聯(lián)邦議會和各省邦議會成員，新聯(lián)邦議會將推選新總統(tǒng)，由新總統(tǒng)組建聯(lián)邦政府。

與以往選舉不同，緬甸此次大選將使用電子投票機進行投票，并引入“混合比例制”，結(jié)合了“相對多數(shù)制”和“比例代表制”。《環(huán)球》雜志文章說，這是在解除歷時四年半的全國緊急狀態(tài)、完成權(quán)力架構(gòu)調(diào)整后，緬甸邁出的關(guān)鍵政治步驟。自2021年2月緬甸軍方接管政權(quán)并成立國家管理委員會以來，緬甸陷入深度政治分裂與治理危機，多地爆發(fā)武裝沖突，經(jīng)濟瀕臨崩潰，社會撕裂加劇。在此背景下，這場年末大選備受各方關(guān)注。

有分析人士說，緬甸此輪大選是在“安全局勢復(fù)雜、經(jīng)濟民生承壓、民族矛盾交織”的多重挑戰(zhàn)下推進的關(guān)鍵政治進程。其能否真正成為打破內(nèi)政僵局、開啟國家重建的契機，不僅取決于選舉本身的有序?qū)嵤P(guān)鍵在于后續(xù)能否實質(zhì)性推動民族和解、切實改善民生，并有效應(yīng)對安全與發(fā)展領(lǐng)域的系統(tǒng)性風險。

《環(huán)球》報道還說，全國民主聯(lián)盟（民盟）等主要競爭對手已被排除在選舉之外，部分選區(qū)只有親軍方的鞏發(fā)黨提名了候選人，讓親軍方政黨主導(dǎo)選戰(zhàn)的格局進一步凸顯。報道提到，緬甸近期出臺《選舉保護法》，規(guī)定對“破壞或詆毀選舉”的行為可處三年以上有期徒刑乃至死刑，進一步強化法律威懾。

自2021年2月政局動蕩以來，緬甸經(jīng)濟在持續(xù)沖突、西方制裁與自然災(zāi)害等多重因素疊加沖擊下持續(xù)下滑，民生困境日益加劇。2025年1月聯(lián)合國開發(fā)計劃署報告指出，緬甸通貨膨脹率在2024年達到25.4%，貿(mào)易赤字擴大至GDP的2.2%。另有聯(lián)合國有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，持續(xù)沖突已導(dǎo)致緬甸超過350萬人流離失所，部分民眾被迫跨境避難，收容所因資源短缺運轉(zhuǎn)艱難。

2021年2月以來，本自1948年獨立以來就未曾擺脫內(nèi)戰(zhàn)的緬甸更進一步地跌入了“平行時空”：軍方和民盟互不認可對方，敏昂萊領(lǐng)導(dǎo)的國家管理委員會和反對派建立的“民族團結(jié)政府”互相指控對方說是“恐怖分子”，民族地方政黨和武裝也在緬族主導(dǎo)的朝野兩派之間徘徊。在軍方主導(dǎo)的政府看來，這場大選是為結(jié)束緊急狀態(tài)的必要程序，也將有助于政府擺脫東盟的排斥、國際孤立和不承認；但對已被取締的民盟等勢力而言，這是一場“虛假的游戲”，讓緬甸距離2011年開啟的民主轉(zhuǎn)型越來越遠。

對談嘉賓：

格布，澎湃國際新聞特約撰稿人

許振華，澎湃新聞記者，長期關(guān)注東南亞

時間軸：

00:02:00 “一起床就看到緬甸政局突變”

00:05:00 東盟“五點共識” vs. 緬甸“五點路線圖”

00:09:50 大選有助于緬軍方改善國際環(huán)境

00:14:00 制造壓力，成為拯救者，獲得合法性

00:19:00 少數(shù)民族呼吁落實“聯(lián)邦民主”

00:26:00 緬甸反對派樂觀情緒退散

00:35:00 “走一步看一部”的分階段大選

00:44:50 參與大選者除鞏發(fā)黨外還有民族地方政黨

00:48:50 “我們需要和平與建設(shè)”

00:55:00 大緬族主義問題不分陣營

01:08:00 緬甸人2020年以來幾乎每年都在遭遇大事件

01:12:00 緬甸各族群流散在馬來西亞、新加坡、泰國等地

01:15:30 自下而上的跨族群團結(jié)愿景

01:19:40 緬甸經(jīng)濟：服裝紡織、外資投入、低廉勞動力

01:32:00 特朗普關(guān)心稀土，但稀土不歸緬軍管

-制作團隊-

監(jiān)制：吳挺

統(tǒng)籌：李怡清

文案：許振華

剪輯：李曉萌

澎湃新聞