西雙版納州委政法委夯實基層治理根基 平安花開 “楓”景獨好

　　“十四五”以來，西雙版納州立足邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征和平安、法治建設(shè)新形勢、新任務(wù)，多措并舉夯實基層治理根基，提升執(zhí)法司法質(zhì)效，筑牢邊境安全屏障，優(yōu)化法治營商環(huán)境，以實績實效推動平安、法治西雙版納建設(shè)邁上新臺階。

　　信息賦能 社會治理水平蒸蒸日上

　　5年來，該州以信息化建設(shè)為抓手，探索建成“平安版納”基層社會治理平臺，打通與“云綜治”“云智調(diào)”等上級平臺的數(shù)據(jù)交換通道，推動治理體系、方式、流程重塑升級，有效破解基層社會治理在感知發(fā)現(xiàn)、分流轉(zhuǎn)辦、幫扶包保、重點整治和督促落實等方面的難題。以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為牽引，建成州、縣、鄉(xiāng)、村4級綜治中心412個，制定案（事）件處置流程、矛盾糾紛排查化解等96項機制，推動30個執(zhí)法部門成立行政調(diào)解組織，促進案件高效處置、糾紛及時化解。

　　“十四五”期間，西雙版納州各類調(diào)解組織年均調(diào)解矛盾糾紛2萬余件，調(diào)解成功率保持在90%以上，治安案件發(fā)案數(shù)下降12%，群眾安全感滿意度逐年提升，2023年、2024年在全省連續(xù)排名第2位。

　　法治提質(zhì) 群眾滿意度逐年提升

　　5年來，該州優(yōu)化執(zhí)法司法，積極回應(yīng)群眾對法律保障服務(wù)的需求，研究制定《西雙版納州“法治服務(wù)提檔升級”工作實施方案》，建立健全市場主體涉法涉訴信訪事項依法受理登記、交辦轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)會商、督辦反饋機制；積極拓展法律援助范圍，優(yōu)化法律援助服務(wù)模式，大力開展“免費法律咨詢和特殊群體法律援助”惠民工程，最大限度簡化審批流程，及時提供法律服務(wù)。制定《優(yōu)化法治化營商環(huán)境二十條措施》，建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動機制，在為企業(yè)紓困解難的同時，推動“僵尸企業(yè)”有序退出市場；依托國門訴訟服務(wù)站，通過訴訟指導(dǎo)、法律咨詢、訴前調(diào)解、法治宣傳等職能，為中老、中緬邊民、邊境貿(mào)易企業(yè)提供一站式訴訟服務(wù)。

　　“十四五”期間，西雙版納州群眾對法治建設(shè)的滿意度在全省處于前列，其中，2024年群眾滿意率為98.48%，排名第1位；勐臘縣被命名為云南省法治政府示范縣；辦理的“玉某訴冒名婚姻登記案”獲評最高檢優(yōu)秀檢察監(jiān)督案件并入選最高檢保障婦女兒童權(quán)益典型案例；州市場監(jiān)管局“強化知識產(chǎn)權(quán)保護 高效護航營商環(huán)境”工作獲評云南省法治政府建設(shè)示范項目。

　　固邊興邊 邊境治理效能顯著躍升

　　5年來，該州深化邊境治理，固邊興邊美美與共。持續(xù)深化黨政軍警民合力強邊固防，建立“五級書記抓邊防”“五級段長制”責(zé)任制，創(chuàng)新邊境治理包保責(zé)任制和“雙掛聯(lián)”機制，推動邊境管控與基層治理、產(chǎn)業(yè)幫扶深度融合。加強邊境地區(qū)綜合治理，將重點村寨整治與鄉(xiāng)村振興、邊境幸福村建設(shè)一體推進，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，統(tǒng)籌抓實法治宣傳、行政執(zhí)法和刑事司法等重點環(huán)節(jié)，邊境治理效能顯著躍升。

　　“十四五”期間，西雙版納州依托“平安版納”基層社會治理平臺實現(xiàn)112家邊防委成員單位、415家行業(yè)部門資源整合以及“州、縣、鄉(xiāng)、村、聯(lián)防所”5級信息貫通，形成了“統(tǒng)攬全局、聯(lián)動響應(yīng)、精準(zhǔn)處置”的治理新格局。

　　5年來，平安、法治西雙版納建設(shè)取得顯著成效，一幅人民安居樂業(yè)、社會安定有序、民族團結(jié)進步的美麗畫卷正徐徐展開。

　　首席記者 鄭恒 通訊員 段建