市場監管總局：對市場上明顯低于成本價格產品加強認證監管

新京報訊（記者陳琳）1月21日，市場監管總局召開專題發布會，現場公布2025年綜合整治“內卷式”競爭十大典型案例。市場監管總局認證監管司副司長楊冬表示，在綜合整治“內卷式”競爭方面，今年將深入開展強制性產品認證制度“守底線”專項行動，用好“成本核算”手段，對市場上明顯低于成本價格產品加強認證監管。

楊冬介紹，強制性產品認證是降低制度性交易成本、守護產品質量安全底線的重要手段。在“內卷式”競爭壓力下，企業降成本的沖動增加，產品質量潛在風險進一步加大。加強產品一致性管理成為發揮好強制性產品認證制度作用的基礎要素。

針對風險，市場監管總局提前研判，采取多項措施切實保障產品質量安全。包括加嚴過程管理。如型式試驗的樣品要在生產企業現場隨機抽取，并明確抽樣人員、封樣程序等具體要求。提高“不預先通知”的飛行檢查頻率和頻次，將關鍵原材料、關鍵零部件、關鍵生產工序等作為檢查的重點，發現產品不一致的，立即依法暫停或撤銷相應認證證書。壓實生產企業主體責任。對生產企業的關鍵工序提出明確要求，確保生產設備的適配性、工藝流程的科學性以及原材料質量的可靠性。將生產企業的產品質量保證能力、產品一致性管控等相關制度，作為認證檢查的重點，從源頭上推動企業加強生產一致性管控。同時，強化全流程追溯管理。明確抽樣、檢測、現場檢查等關鍵環節的記錄要求，并做好樣品、全過程檔案材料的留存歸檔，這樣可以在發現問題時迅速明確責任歸屬，快速定位問題源頭。

據介紹，市場監管總局將深入開展強制性產品認證制度“守底線”專項行動，加強強制性產品認證指定機構日常監管，開展機構能力條件持續符合性核查，建立重點產品指定機構雙月調度機制。緊密結合產品特性、生產制造工藝、企業整體狀況，修訂認證實施規則，形成針對性強、科學性更高的規則體系。提高精細化管理水平，要求認證機構加強風險識別，用好“成本核算”手段，對市場上明顯低于成本價格產品加強認證監管。制定產品認證機構設立認證質量總監和認證項目質量負責人的管理規定，強化責任落實到人。加大工廠檢查員的培訓考核力度，提高法規意識和專業技術能力。此外，強化認證實施中對原材料和重要零部件的檢查力度，推動企業質量保證能力和產品一致性水平提升。

編輯 樊一婧

校對 張彥君