汽車政策加碼 促行業(yè)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型

中國商報（記者 雷珂馨）中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)1月迎來政策密集部署期。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等部門通過聯(lián)席會議、企業(yè)座談會等形式，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、消費(fèi)升級、市場規(guī)范等核心議題展開部署。其中，統(tǒng)一汽車消費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、抵制無序“價格戰(zhàn)”等舉措成為焦點，這些舉措將進(jìn)一步推動行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”方向轉(zhuǎn)型。

圖為在浙江嘉興舉辦的車展上，觀眾正在咨詢車型信息。（圖片由CNSPHOTO提供）

汽車產(chǎn)業(yè)政策再升級

近期，多部門協(xié)同發(fā)力，形成了一套促進(jìn)汽車消費(fèi)升級、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策“組合拳”。

1月20日，國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦新聞發(fā)布會上宣布，汽車報廢更新、置換更新將在全國范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同步覆蓋家電、數(shù)碼及智能產(chǎn)品等消費(fèi)品領(lǐng)域。

國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長王善成表示：“2026年‘兩新’政策安排已正式發(fā)布，該安排進(jìn)一步優(yōu)化了‘兩新’政策的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及實施機(jī)制。首批625億元超長期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新的資金已及時下達(dá)，各地自1月1日起接續(xù)實施消費(fèi)品以舊換新工作，實現(xiàn)了政策的平穩(wěn)過渡與有序銜接。在統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，我們將落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，針對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新以及4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。”

汽車領(lǐng)域的政策利好不止于此。1月13日，節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議2026年度工作會議（以下簡稱會議）在北京召開。會議強(qiáng)調(diào)，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)迎來重要發(fā)展機(jī)遇。會議提出，要堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念和底線思維，加大工作協(xié)同力度，完善政策舉措，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。會議部署了兩項重點任務(wù)：一是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，實施新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加強(qiáng)標(biāo)志性產(chǎn)品、基礎(chǔ)材料、工具軟件等方面的攻關(guān)布局，加快突破全固態(tài)電池、高級別自動駕駛等關(guān)鍵技術(shù)；二是進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi)，推進(jìn)汽車以舊換新工作，推動新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用，深化新能源汽車保險改革，激發(fā)多元消費(fèi)潛力。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)市場生態(tài)

近年來，新能源汽車市場滲透率持續(xù)提升，但部分企業(yè)為搶占份額，通過降價促銷等手段發(fā)起“價格戰(zhàn)”，導(dǎo)致行業(yè)利潤率承壓。對此，相關(guān)部門聚焦行業(yè)無序競爭亂象，出臺多項整改舉措，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展夯實保障。進(jìn)入2026年，針對新能源汽車行業(yè)無序競爭的整治行動仍在持續(xù)推進(jìn)。

1月14日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司、國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局（以下簡稱三部門）聯(lián)合召開新能源汽車行業(yè)企業(yè)座談會，部署規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭秩序相關(guān)工作。

三部門在座談會上明確表示，要堅決抵制無序的“價格戰(zhàn)”，著力推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平競爭的市場秩序。接下來，三部門將進(jìn)一步強(qiáng)化工作協(xié)同，通過加強(qiáng)成本調(diào)查與價格監(jiān)測，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，同時強(qiáng)化對產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的監(jiān)督檢查。對于違規(guī)企業(yè)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，從而維護(hù)公平競爭的市場秩序，推動汽車產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

蘇商銀行特約研究員付一夫?qū)χ袊虉笥浾弑硎荆骸斑@一舉措反映出政府正在引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)變競爭模式，從單純的價格競爭邁向高質(zhì)量發(fā)展軌道，著重強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量以及服務(wù)體驗。這意味著未來的汽車行業(yè)將更加注重可持續(xù)發(fā)展與健康有序競爭，避免惡性‘價格戰(zhàn)’對行業(yè)長期利益造成損害。在此背景下，車企需加大技術(shù)研發(fā)力度，提升產(chǎn)品附加值，而非一味依賴低價策略。”

市場轉(zhuǎn)向“存量升級”階段

在汽車市場從“增量擴(kuò)張”邁向“存量升級”的新階段，消費(fèi)者的購車決策因素正發(fā)生深刻變化，車企的產(chǎn)品策略調(diào)整也迫在眉睫。

中國城市專家網(wǎng)智庫委員會常務(wù)副秘書長林先平告訴記者：“隨著市場步入存量升級階段，消費(fèi)者在購車決策時愈發(fā)聚焦續(xù)航真實性、補(bǔ)能便利性、智能駕駛可靠性以及全周期用車成本。同時，品牌口碑與售后服務(wù)的權(quán)重也顯著提升。在此背景下，政策將引導(dǎo)資源向技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)集中，加速淘汰落后產(chǎn)能。車企需聚焦核心技術(shù)創(chuàng)新，將高端智能配置下放，優(yōu)化續(xù)航與補(bǔ)能方案，深耕細(xì)分市場場景，以‘技術(shù)+服務(wù)’構(gòu)建競爭壁壘。”

奧優(yōu)國際董事長張玥對記者表示，政策已為行業(yè)劃定“價值競爭”賽道，在存量市場下，技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、生態(tài)成為車企決勝的關(guān)鍵因素，消費(fèi)者也將迎來更理性、優(yōu)質(zhì)的購車與用車環(huán)境。從產(chǎn)品技術(shù)層面來看，車企應(yīng)加速800V高壓平臺普及，布局超充網(wǎng)絡(luò)，同時推出電池租賃或換電方案，降低購車門檻，緩解消費(fèi)者對電池衰減的焦慮。在智能配置方面，要聚焦輔助駕駛實用化（高速NOA、城市通勤輔助等功能），避免過度宣傳。

與此同時，售后服務(wù)領(lǐng)域也是車企競爭的重要戰(zhàn)場。張玥表示：“車企需構(gòu)建線上線下融合的服務(wù)體系，為消費(fèi)者提供上門維保、取送車等便捷服務(wù)；推出全生命周期套餐，涵蓋保養(yǎng)、延保、電池檢測等項目；建立透明的二手車評估與置換體系，提升車輛的殘值；還可以開放官方改裝套件，滿足消費(fèi)者的個性化需求。”