從邊境到首都：阿富汗安全全面崩盤，中資機構(gòu)成恐怖分子新靶子

當?shù)貢r間1月19日下午3時許，阿富汗首都喀布爾沙赫爾-納烏區(qū)傳來一聲巨響，據(jù)喀布爾警察局發(fā)言人哈利德·扎德蘭證實，爆炸點落在一家中阿聯(lián)合經(jīng)營的中餐館內(nèi)，餐館由一名阿富汗人、一名中國公民及其妻子共同打理，這個餐廳因貼合華裔口味，平日里人氣不低。災難來得猝不及防，廚房附近的爆炸直接造成1名中國公民、6名阿富汗人遇難，數(shù)人受傷，其中還包括4名女性和1名兒童。

根據(jù)意大利慈善機構(gòu)“緊急救援組織”（EMERGENCY）的消息，該機構(gòu)在爆炸地點附近設(shè)有外科醫(yī)療中心，事發(fā)后共接收了20名傷者，其中7人送達時已無生命體征，目前傷亡數(shù)字仍在核對中，尚未最終敲定。機構(gòu)阿富汗區(qū)負責人德?lián)P·帕尼奇透露，傷者多為撕裂傷和瘀傷，部分人正緊急評估是否需要手術(shù)。

阿富汗當局至今沒給爆炸原因一個明確說法，只含糊表示事件正在調(diào)查。

巧合的是，塔吉克斯坦當局同日也傳來消息，邊境警衛(wèi)連夜擊斃了4名從阿富汗越境的武裝人員，阿富汗方面卻辯稱這4人只是毒品走私者。兩種說法的對立，更顯邊境地帶的混亂。

危險信號其實早就在邊境密集閃現(xiàn)，并非毫無預兆。2025年11月，一批恐怖分子從阿富汗?jié)撊胨怂固拱l(fā)動襲擊，造成十幾名中國公民死傷，中國駐阿富汗使館當時就緊急發(fā)出了安全預警。進入2026年1月，巴達赫尚和塔哈爾省又因采金企業(yè)糾紛多次爆發(fā)安全沖突，人員死傷、設(shè)備損毀的消息接連不斷，所謂的邊境安全防線，實則形同虛設(shè)。

而這次喀布爾核心商業(yè)區(qū)的爆炸，更標志著危險到了阿富汗首都腹地。連中阿聯(lián)合經(jīng)營、深度融入當?shù)厣鐣牟宛^都未能幸免，阿富汗的安全局勢，已然壞到了骨子里。說起來，中國與阿富汗接壤的領(lǐng)土極少，難民大規(guī)模涌入的可能性較低，這或許是邊境安全僅存的一點慰藉。

爆炸當天，中國駐阿富汗大使館就同步發(fā)布安全提示，再次鄭重提醒中國公民暫勿前往阿富汗。通告明確點出當前安全形勢復雜嚴峻，要求已在阿的人員和企業(yè)，堅決避開餐館、宗教場所、大型商超等人員密集區(qū)域。

現(xiàn)在，阿富汗的安全風險早已進入不可控的高發(fā)階段。我認為阿富汗一切亂象的背后，本質(zhì)也是塔利班當局在外交與國內(nèi)治理上的混亂。

去年12月16日至17日，伊朗特意操辦了一場關(guān)于阿富汗局勢的重磅會議，不僅把會場布置妥當，還請來了中國、俄羅斯、巴基斯坦，以及烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦等核心鄰國。明眼人都能看出，這是周邊兄弟國家想湊一起，給深陷泥潭的阿富汗搭把手、出出主意，幫它穩(wěn)住局面。

可作為主角的阿富汗臨時政府，卻直接擺了張冷臉缺席。更耐人尋味的是，就在拒會的同一天，塔利班商務(wù)部長阿齊茲轉(zhuǎn)頭就給印度拋去橄欖枝，不僅計劃親自率團訪問新德里，還放話要把雙邊貿(mào)易額拉到10億美元以上。

一邊冷淡回絕中俄伊等老鄰居的善意，一邊急著跟印度套近乎，這一冷一熱的操作，可能也是阿富汗帶著點“破罐子破摔”的賭氣。說到底，還是塔利班對中俄巴近期的態(tài)度心存不滿，不愿到場聽幾句敲打。

中國駐聯(lián)合國代表曾罕見點名，毫不留情地要求喀布爾當局落實反恐承諾。巴基斯坦更不用說，邊境沖突的積怨擺在臺面上，早已沒了耐心。而各國召開這場會議的核心，本就是要解決阿富汗向外輸送毒品的安全隱患，可在塔利班眼里，這些善意提醒與施壓，全成了對其內(nèi)政的干涉。

塔利班的失信早已不是新鮮事。2022年伊朗也辦過類似會議，當時塔利班不僅到場參會，還許下一堆承諾，結(jié)果回去后依舊我行我素，承諾全成了空頭支票。再加上它在女性教育問題上的固執(zhí)。女孩被禁止上學已長達四年，這種無視國際共識的做法，慢慢澆滅了各國對阿富汗伸出援手的熱情。

阿富汗當前的危險局面，是外交失據(jù)、人道危機、政治矛盾與安全隱患等各種問題的總爆發(fā)。人。2025年7月，美國突然切斷對阿富汗的糧食援助，直接把約1000萬人推向斷糧危機。

聯(lián)合國拼盡全力，也只籌措到滿足100萬人需求的糧食，缺口確實很大。關(guān)鍵時刻，中國與俄羅斯伸出援手，聯(lián)合捐贈了可保障70萬人的糧食，這份人道主義責任，做得已然仁至義盡。雪上加霜的是，阿富汗本土今年遭遇持續(xù)干旱，34個省中有20個省受災，糧食大幅減產(chǎn)。

難民問題的發(fā)酵，更讓局勢雪上加霜。伊朗與巴基斯坦近一年內(nèi)，持續(xù)加大對阿富汗難民的強制遣返力度。聯(lián)合國難民署數(shù)據(jù)顯示，僅2025年4至5月，就有近50萬名難民被遣返，全年規(guī)模眼看就要逼近百萬。

這些被遣返者中，不少人受阿富汗國外的觀念影響，對塔利班的治理模式滿心抵觸。部分人甚至組建勢力，發(fā)起多次恐怖襲擊，成了國內(nèi)安全的新隱患。為了掩蓋內(nèi)部危機，阿富汗當局干脆關(guān)掉互聯(lián)網(wǎng)，嚴禁信息對外傳播。這種刻意封鎖，難免讓人猜測，背后或許藏著更嚴重的人道主義災難，局勢恐怕還會進一步失控。

可以說當前的阿富汗，早已是名副其實的高風險禁區(qū)，恐怖分子襲擊目標不再局限于軍事設(shè)施和政府機構(gòu)，商業(yè)場所、民生區(qū)域也變成了攻擊對象，而且策劃得愈發(fā)周密。這次爆炸選在下午客流高峰，精準鎖定中資關(guān)聯(lián)場所，顯然是早有預謀。

而現(xiàn)在阿富汗局勢混亂不堪，襲擊者的身份、動機往往難以快速核查，后續(xù)的中國公民安全保障根本無從談起。塔利班似乎忘了最基本的現(xiàn)實：阿富汗半數(shù)國民要靠人道主義援助過活，基建、物流、發(fā)展資金的主動權(quán)，全捏在中俄及中亞國家手里。即便真能和印度深化貿(mào)易，也終究是遠水解不了近渴。貨物要運出去，難道能繞開巴基斯坦和伊朗的過境通道？這種看似高明的外交操作，只會把阿富汗推向更深的孤立。

更深層的危機，藏在塔利班政權(quán)的統(tǒng)治根基中。

經(jīng)濟上，塔利班雖喊著自力更生，卻始終擺脫不了對外援的依賴。糧食等基本消費品沒法自給自足，貿(mào)易逆差更是逐年飆升：2021年上臺時45.1億美元2023年擴至67.98億美元，2024年更飆升88.16億美元的驚人數(shù)字。

外部援助卻逐年縮水，2022年還有37億美元， 2024年就只剩12億美元，美國援助更是基本斷絕。為了緩解困境，塔利班不得不拼命引入外資，可阿富汗壓根沒有能吸引外資的優(yōu)質(zhì)項目。

外資追求短期收益、看重安全保障，塔利班卻想牢牢留住外資、強化管控，兩者訴求尖銳對立，更不用說外資理念還與其封建教權(quán)意識形態(tài)存在沖突。塔利班為留住外匯，竭力限制外資流出，結(jié)果反倒形成外資不敢進，即使進來也難以跑路的惡性循環(huán)。

眼下看來，阿富汗經(jīng)濟既看不到自力更生的希望，也沒可能吸引外資大規(guī)模涌入——像敘利亞那樣靠外資支撐經(jīng)濟的局面，在阿富汗或許很難出現(xiàn)。一旦外援進一步撤退，阿富汗經(jīng)濟會不會崩潰？答案恐怕不容樂觀。到那時，塔利班或許只能被迫重啟罌粟經(jīng)濟，畢竟這能帶來40億美元以上的利潤，勉強平衡外貿(mào)，又或者，打出協(xié)力反恐牌，向部分國家尋求秘密援助，換取對境內(nèi)跨境教權(quán)勢力的壓制。

阿富汗統(tǒng)治集團內(nèi)部權(quán)力斗爭，也在暗流涌動。塔利班強行推動社會教權(quán)化，本質(zhì)上是埃米爾阿洪扎達為首的坎大哈教士集團的集權(quán)手段。阿洪扎達深居坎大哈，靠一道道敕令掌控直接對其負責的機構(gòu)，借著推廣沙里亞法鞏固權(quán)力，雖有成效，卻也引發(fā)了內(nèi)部派系的猜疑。

2024年底，第一副宰相巴拉達爾、內(nèi)政大臣哈卡尼等偏向“洋務(wù)派”的領(lǐng)袖，紛紛出走阿聯(lián)酋、卡塔爾等國，一度引發(fā)外界對派系沖突的猜測，甚至有傳言說他們計劃聯(lián)合外力推翻埃米爾。礙于埃米爾的最高權(quán)威是塔利班團結(jié)的基石，各方才在中間人調(diào)解下達成和解。

2025年3月底，哈卡尼返回阿富汗，先退居家鄉(xiāng)，4月中旬又被請回喀布爾，重新主持內(nèi)政部工作；5月初，巴拉達爾也歸國，重掌經(jīng)濟事務(wù)。實力派承認了埃米爾此前的集權(quán)成果——比如哈卡尼家族交出了難民部管理權(quán)，埃米爾也暫緩了進一步集權(quán)的步伐。

2025年8月，各派還齊聚奪權(quán)四周年大會，公開表態(tài)要團結(jié)。但臺上握手言和，臺下未必沒有暗斗，這些潛藏的矛盾，未來會不會再度激化，誰也說不準。