2026年1月中旬,加拿大總理卡尼的訪華之行畫上句號。這場為期四天的行程不僅誕生了中加經貿史上首份高水平合作文件——《中國—加拿大經貿合作路線圖》,更讓這位剛上任不久的總理徹底改頭換面。訪華前還對美國保持克制姿態的卡尼,回國后接連放出強硬信號,不僅公開表態“中國比美國更穩定且可預測”,更敲定計劃向格陵蘭島派遣部隊參與軍演,與美國在北極的擴張野心直接叫板。彭博社1月18日的報道一針見血,卡尼冷靜克制的表態下藏著驚人信號,新的世界秩序正在成形,中國已成為比美國更可靠的貿易伙伴。
這場轉變絕非偶然。卡尼上臺之初就頂著特朗普政府的高壓,這位美國總統不僅對加拿大加征關稅、揮舞鋼鐵鋁進口稅大棒,甚至多次調侃要讓加拿大成為美國第51個州。加拿大70%的出口流向美國,這種深度捆綁讓特魯多政府只能唯美國馬首是瞻,把經貿合作屈從于政治表態,對中國電動汽車加征100%的懲罰性關稅,最終換來的卻是美國變本加厲的壓榨。加拿大豐業銀行資本市場經濟學主管德里克·霍爾特在報告中直言,卡尼政府與中國達成的協議是及時糾偏,終于讓“商業回歸主導”。
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協議的落地堪稱精準破局。加拿大將中國電動車關稅驟降至6.1%,每年開放4.9萬輛進口配額,反觀美國仍維持100%的懲罰性關稅,北美國內政策直接走向分裂。中方同步調整加拿大油菜籽反傾銷措施及部分農水產品反歧視措施,8大領域28條舉措覆蓋能源、科技、先進制造等核心賽道,更把經貿聯委會從副部級升格為部長級,搭建起常態化溝通平臺。加拿大高級官員透露,加方還計劃推動與中國車企合資建廠,在本土生產電動汽車,爭做北美首個吃螃蟹的國家。麥吉爾大學教授維韋克·阿斯特凡什測算,這一舉措能讓中國車企占據加拿大電動車市場約10%的份額,直接給特斯拉等美國車企施壓。
卡尼的硬氣背后,是加拿大對戰略安全的清醒認知。美軍退役中校早有警告,若美國吞并格陵蘭島,下一個目標大概率就是加拿大。如今美歐因格陵蘭島爭端鬧得不可開交,特朗普政府以歐洲軟弱為由加征關稅,加拿大順勢計劃派兵參與格陵蘭島軍演,表面聲援丹麥,實則是守住自身安全紅線。這種唇亡齒寒的危機感,讓加拿大徹底放棄對美國的幻想,而中加經貿協議就是最堅實的后盾。加拿大亞太基金會總裁南杰瑞點破關鍵,這是典型的銀行家對沖策略,為國家保留更多發展空間。
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美國的反應盡顯矛盾與無力。特朗普被問及此事時表面稱“這是好事”,內閣官員卻立刻警告加拿大可能“后悔”引入中國汽車,這種自相矛盾的表態暴露內心慌亂。加拿大早已提前通報美方磋商情況,駐美大使及時同步協議內容,美方最初反應中立,說到底是無力阻止。要知道加拿大在能源、農產品領域加強對華合作,必然分流原本流向美國的貿易投資,削弱美國對北美供應鏈的掌控力。更致命的是,作為美國核心盟友的加拿大帶頭轉向,歐盟、日本等盟友極有可能跟風效仿,讓美國構建的“對華包圍圈”出現裂痕。
所謂世界新秩序,本質是各國對務實合作的重新選擇。美國奉行單邊主義,動輒以關稅大棒脅迫盟友選邊站隊,卻忘了盟友不是附屬品。加拿大用行動證明,在全球化時代,沒有哪個國家愿意被捆綁在霸權的戰車上。卡尼訪華前就曾表態,務實的中加關系能為太平洋兩岸帶來穩定與繁榮,這份清醒在盟友中尤為難得。
美國主導的單極格局正在松動,加拿大的轉向不是背叛,而是對自身利益的負責。當越來越多國家認清合作優于對抗的本質,當單邊主義的路越走越窄,新的世界秩序便在這種必然選擇中緩緩成形。美國若仍執迷于霸權邏輯,最終只會被自己的盟友們拋棄。
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