江西
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- 印度計劃取消實施五年之久的中資企業參與政府項目投標限制，一系列對華政策出現緩和跡象，但其背后對中國高端技術的強烈需求卻暴露無遺。
- 印度學界普遍感到不解：為何頻頻釋放合作信號，依舊無法推動中國開放核心技術？是中方戒備過深，還是印方仍未觸及問題核心？
- 禁令松動顯渴求，技術壁壘難突破
- 2025年初，印度政府傳出重大政策調整風聲，擬廢止自2020年中印加勒萬河谷事件后實施的禁止中國企業競標公共項目的禁令。這一舉動迅速在中印經貿領域引發廣泛關注。
- 回望過去五年，該禁令曾被視為印度構建經濟自主防線的關鍵舉措，旨在通過排斥中國資本和技術，加速本土制造業成長，實現“印度制造”戰略目標。然而現實并未如愿，反而使印度陷入多重發展困局。
- 從電力系統建設到太陽能產業擴張，從重型裝備制造到電子元器件供應，印度在全球范圍內反復比對后發現，中國企業在成本控制、交付效率與技術匹配度方面仍具不可替代優勢。
- 排斥中企直接造成基建開支大幅上升，多個國家級光伏電站因缺少關鍵設備而停滯不前，電子產品生產因中間材料斷供難以形成完整產業鏈，項目延期已成為普遍現象。
- 更出乎意料的是，原本期待中美摩擦加劇能吸引外資轉移至印度的局面并未出現。由于缺乏中國供應鏈支撐，印度整體營商環境吸引力反而下降，跨國公司因配套體系薄弱紛紛采取謹慎觀望態度。
- 迫于壓力，印度自2024年起逐步調整對華策略：放寬中企人員商務簽證審批、恢復直飛航班，并計劃重新開放政府采購市場準入。這一連串舉措看似展現合作誠意，卻未能贏得中國企業對核心技術共享的信任。
- 今天的中國早已超越僅出口輕工業品的時代，數字基礎設施解決方案、新能源核心技術以及精密制造工藝等均已達到世界先進水平。面對印度的技術渴求，中方始終保持高度審慎。
- 于是印度提出疑問：究竟需要何種努力，才能徹底消除中國的顧慮，促使其愿意進行深度技術合作？
- 過往傷痛筑高墻，營商環境失根基
- 若想破解當前困局，印度必須正視中國企業的深層擔憂——這種警惕并非源于主觀偏見，而是由多年實際遭遇積累而成的心理防線。
- 法國ESSEC商學院印度籍學者詹德亞拉明確指出，中國公司沒有義務滿足印度的技術索取要求，尤其是在當地商業環境缺乏可預期性的背景下，中資信心已被多次削弱。
- 長期以來，中企在印經營經歷可謂危機四伏。某頭部光伏企業在當地投資建廠，投入巨額資金完成產線布局后，突遭稅務部門突擊稽查，被指控“逃稅”并追繳天價罰款，部分資產一度被查封，歷經多年法律斗爭才勉強保全權益。
- 另一家電子零部件供應商則因邊境局勢緊張，高管赴印簽證受阻，導致關鍵合作中斷，前期研發成果全部作廢。
- 還有多家中資企業遭遇非對稱監管審查，政策隨政治風向頻繁變動，令依賴長期投入的技術型企業舉步維艱。
- 須知，核心技術落地離不開穩定的合作框架與清晰的法治保障，而印度當前最大的短板正是不確定性。
- 如今中國企業出海早已不再單純追逐市場規模，風險管控已成為決策核心要素。
- 盡管印度人口紅利和消費潛力巨大，但“先招商、后設限”的模式讓中企心存畏懼。
- 對許多投資者而言，印度市場宛如一座圍城：外部者向往其增長前景，內部者卻飽受政策搖擺之苦。
- 在信任機制尚未建立之前，即便中企參與項目，也僅限于一般性貿易往來，絕不會開展深層次技術轉讓或本地化產能部署，畢竟無人愿將核心資產托付給一個可能隨時變臉的伙伴。
- 務實與博弈并存，誠意打折難服眾
- 印度所宣稱的“校準式務實主義”對華方針，表面看是理性回調，實則充滿內在矛盾與策略搖擺，使其釋放的合作善意大打折扣，難以真正取信于中方。
- 其邏輯本質為“有限接觸、可控博弈”，即避免全面對抗的同時選擇性引入中資，實質上是將中國資本與技術作為應對特朗普可能重返白宮帶來的全球貿易動蕩的“緩沖工具”，而非致力于構建可持續合作關系。
- 一方面，印度迫切需要中國的資金、技術和供應鏈支持，以緩解產業瓶頸、提振出口、縮小對華貿易赤字，因此主動放寬多項限制，向中企拋出橄欖枝。
- 另一方面，印度并未停止對中企的施壓動作，在光伏、輸變電等關鍵領域持續推進針對中國企業的“反補貼”調查，設置隱形門檻，同時積極參與美西方主導的地緣聯盟，試圖在中美之間謀取雙重利益。
- 這種“前進兩步、后退一步”的做法，凸顯了印度的投機傾向——只想享受中國發展的外溢效應，卻不肯切斷商業合作與地緣政治的捆綁，拒絕給予中企與歐美日韓企業同等的公平待遇。
- 更為嚴重的是，印度的政策松綁多停留在行政層面，缺乏制度化的法律承諾。
- 此次雖擬恢復中企參與政府招標資格，但未說明是否會終止專門針對中企的特殊審查程序，亦未建立確保政策連續性的機制，使得企業仍面臨“今日準入、明日驅逐”的潛在風險。
- 此外，印度始終未劃定政治安全與商業活動之間的界限，一旦邊境關系或國際格局生變，中企極易成為犧牲品。
- 此類矛盾姿態使得中國企業難以建立長期信心，自然不會輕易交出關鍵技術。
- 誠意不在口號，行動筑牢信任根基
- 印度專家的困惑，本質上混淆了“政策微調”與“信任重建”的本質區別。技術轉移從來不是靠短期讓利就能達成的目標，而是需要長期規則堅守與實際行動積累的結果。
- 中國對核心技術外流保持警覺，不僅因為對印度營商環境存疑，更汲取了美西方技術擴散后的教訓。歷史表明，核心技術一旦失控，可能導致產業格局失衡甚至危及國家安全。因此，關鍵技術不可能因一份投標文件就輕易下放。
- 若印度真想贏得中方信任，必須用切實舉措回應三大根本問題，而非停留在口頭表態。
- 第一，必須明確劃分地緣政治與商業合作的邊界，承諾無論邊境形勢或國際關系如何演變，都不會將正常經貿行為武器化，不會隨意啟動針對中企的打壓措施。
- 第二，應制定具有法律效力的規范條文，杜絕突擊征稅、資產凍結等任意執法行為，建立公開透明的市場監管體系，切實保護外資合法權益。
- 第三，必須清除針對中企的隱性壁壘，在市場準入、技術合作、稅收優惠等方面實現真正意義上的國民待遇。
- 除此之外，印度還需放棄投機思維，立即停止不合理“反補貼”調查，以長期共贏理念取代短期博弈邏輯。
- 政策可以朝令夕改，但信任的修復需要時間沉淀。印度唯有通過持續一致的行為證明，自己不僅是理論上的廣闊市場，更是能讓合作伙伴安心運營、穩健盈利的理想投資地。
- 歸根結底，技術不是乞求得來的，而是靠尊重規則、兌現承諾換來的。倘若印度始終回避自身結構性缺陷，不愿根治營商環境的不確定性，縱然對中國技術再如何垂涎，最終也只能徒嘆奈何。
- 本次擬重啟中企投標資格，標志著經濟規律對對抗思維的一次勝利，但這遠非中印經貿回暖的全面開啟。
- 唯有真正踐行國際通行商業準則，恪守合作底線，夯實互信基礎，印度才有可能叩開中國的技術大門，邁向真正的互利共榮。
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