第二個立陶宛？一國家踩紅線曾邀賴清德訪問，中方這次不會手軟

此前巴拉圭總統佩尼亞在一次投資論壇上直接說要邀請臺灣地區領導人賴清德，還強調要高規格接待，慶祝雙方68年的所謂“外交”聯系。這事兒一出，馬上讓人聯想到立陶宛那次鬧劇。

立陶宛在2021年允許臺灣地區設所謂代表處，用臺灣名義，結果直接觸碰中方底線，中方把外交關系降到代辦級，后續因連鎖事件，立陶宛對華出口大跌超八成，企業關門一大堆，經濟和社會都受重創。現在巴拉圭這么一搞，是不是要步后塵？

中方外交部已經表態，反對任何形式的官方往來，這次肯定不會輕易放過。賴清德那邊也想借這個機會刷存在感，但中美關系正敏感，美國那邊可能也不會太配合。

巴拉圭總統佩尼亞是2023年8月上臺的，早年就在臺灣地區留學過，對臺灣地區有好感。此前他公開邀請賴清德竄訪，說是要加強合作，包括農業援助和技術投資。巴拉圭是臺灣地區在南美剩下的少數“邦交國”之一，經濟上依賴農業出口，像大豆和牛肉，主要賣到巴西和中國大陸。

佩尼亞這么做，一方面是想從臺灣地區那邊拿援助，臺灣地區過去幾年給巴拉圭投了不少錢，比如建醫院和學校。2024年，臺灣地區給巴拉圭的援助額達到幾百萬美元，用于基礎設施。

另一方面，佩尼亞想在國內穩固支持率，巴拉圭議會里有些議員已經在討論轉向中國大陸。

大陸市場大，能買更多農產品。佩尼亞在論壇上說，捍衛臺灣地區就是捍衛巴拉圭，但實際還是沖著錢去的。當時賴清德計劃訪問巴拉圭、危地馬拉和伯利茲，還想過境美國紐約和達拉斯，帶企業團過去談投資，比如設廠和高科技合作，準備采購民航客機作為交換。

這套金錢外交是臺灣地區的慣用招數，但效果越來越差，因為“邦交國”越來越少，從20多個降到12個。巴拉圭內部也不是鐵板一塊，議會代理眾議長就公開質疑，說跟臺灣地區糾纏不劃算，轉向大陸能帶來更多貿易機會。

民調顯示，巴拉圭六成民眾支持和中國大陸建交，因為大陸是全球最大市場，能幫巴拉圭賣出更多牛肉和大豆。

立陶宛那事兒是2021年的，起因是允許臺灣地區設所謂代表處，用臺灣名義，直接挑戰一個中國原則。中方在11月21日就把外交關系降到代辦級，立陶宛對華出口額從高峰跌超80%，從幾億美元降到幾千萬。

立陶宛企業關門不少，特別是依賴中國市場的，像激光和食品行業，受沖擊最大。社會上失業率升，抗議活動多，直到現在還沒完全恢復。立陶宛政府后來承認，跟臺灣地區走近沒啥實際好處，反而在全球經濟中更孤立。

歐盟給了點援助，但遠不夠補損失。巴拉圭現在邀請賴清德，性質類似，都是公然挑釁中方底線。中方外交部發言人馬上回應，說反對賴清德以任何形式竄訪美國和邦交國，將采取必要措施維護主權。

此前國臺辦多次表態，堅決反對賴清德過境竄美，美方應恪守一個中國原則，不得安排賴清德過境。巴拉圭如果堅持，會面臨經濟壓力，中國大陸是巴拉圭通過巴西間接出口的大買家，如果施壓，巴拉圭出口會受阻。

2024年，中國大陸從南美進口大豆超9000萬噸，巴拉圭占一部分，如果轉向其他供應商，巴拉圭農民日子就難過了。立陶宛教訓擺在那，巴拉圭議會民調顯示支持轉向大陸的呼聲高，議員們推動建交聲音大。佩尼亞想借邀請穩固所謂“邦交”，但風險高，中方這次不會手軟。

2024年1月賴清德當選臺灣地區領導人，5月20日就職后，就想擴大“國際”空間。2025年這次，賴清德想復制，但中美貿易談判正關鍵，美國特朗普政府評估形勢后，決定不讓賴清德過境紐約。

美方官員通知臺灣地區，避免局勢升級，因為中美第三輪貿易談判在準備，特朗普不想添亂。特朗普對臺海態度微妙，一方面不想和中國大陸直接沖突，另一方面想維持現狀。

賴清德過境如果成行，會讓談判復雜，美方捏著籌碼，但也怕激化。賴清德原計劃在8月出發，但7月28日因為島內風災和美方拒絕，取消整個行程，轉而低調處理所謂“邦交”事務。

佩尼亞政府試圖修復中巴關系，2025年11月派議員團訪華，討論貿易，但巴拉圭沒立即斷交臺灣地區，內部撕裂持續。賴清德面對壓力，繼續推動對外活動，但效果有限。

賴清德在臺灣地區領導人位置上，面對兩岸緊張，推動多項政策，但國際空間縮小。2025年底，臺灣地區與巴拉圭簽署備忘錄，談碳信用機制，但實際合作少。中方立場堅定，一個中國原則不容挑戰，巴拉圭如果繼續，會像立陶宛一樣付出代價。

臺灣當局面臨金錢外交的局限，“邦交國“越來越難維持，中國大陸影響力增大。賴清德想借竄訪刷分，但最后落空，中美關系穩定更重要。