在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,美國財(cái)政部長貝森特說了這樣一句話“中國再也買不到委內(nèi)瑞拉石油了”,這番話既不是隨口斷言,也不是單純的炫耀,而是美國對自身掌控力的宣示,更是對中國能源合作格局的刻意施壓。
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首先來看看貝森特為什么非得在達(dá)沃斯說這話?說白了貝森特的核心底氣是來自美國對委內(nèi)瑞拉的強(qiáng)力掌控,并企圖借國際舞臺進(jìn)行“施壓+要價(jià)”。今年1月初,美軍強(qiáng)行控制了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人,徹底打亂了委內(nèi)瑞拉的政治秩序。隨后特朗普政府明確表態(tài),美國石油企業(yè)將大舉介入委內(nèi)瑞拉石油資源,同時(shí)繼續(xù)維持對委石油禁運(yùn)令。這意味著美國實(shí)質(zhì)上掌控了委內(nèi)瑞拉石油的出口命脈,無論是港口調(diào)度、油輪通航還是產(chǎn)業(yè)合作,都被納入美國的管控范圍。對美國而言,切斷中國與委內(nèi)瑞拉的石油貿(mào)易,不僅能削弱中國能源進(jìn)口的多元化渠道,還可將委內(nèi)瑞拉石油這一“戰(zhàn)略資產(chǎn)”收歸己用,既可填補(bǔ)自身能源需求,又可強(qiáng)化對全球能源市場的主導(dǎo)權(quán)。
美國知道中國是全球最大的能源進(jìn)口國,2024中國光從俄羅斯就購買了將近1.08億噸石油,伊朗的占比也達(dá)到13%,能源安全是中國的剛需。所以貝森特故意提這事,就是想“拿能源當(dāng)籌碼”,逼中國在其他談判議題上讓步,比如關(guān)稅、市場開放等等。另外,美國對委內(nèi)瑞拉的制裁也確實(shí)起了作用,貝森特拿這個(gè)“戰(zhàn)果”來說事,也是想秀肌肉,告訴其他國家“聽我的制裁是有用的”,企圖拉攏歐洲盟友一起對我施壓。
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再說說對中國的影響,我們對此不用太慌但也不能大意。短期來看,直接沖擊有限。近年來,受美國長期制裁影響,委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量大幅下滑,2025年12月美國實(shí)施全面禁運(yùn)后,其石油出口量已降到了日均50萬桶左右,早已不是中國石油進(jìn)口的主要來源,中國從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口石油的規(guī)模逐年萎縮,委內(nèi)瑞拉的份額已不足以影響我整體供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
其實(shí)中國早就對能源進(jìn)口多元化進(jìn)行布局了。一方面,在當(dāng)前能源進(jìn)口格局中,俄羅斯、沙特、伊拉克等國占據(jù)主導(dǎo),2024年中國從沙特、伊拉克等國進(jìn)口石油占比達(dá)45%,俄羅斯占比19.2%,即便某一渠道受阻,也能通過其他渠道彌補(bǔ),比如,我們會繼續(xù)拓展“一帶一路”的源渠道,像中東、非洲的新伙伴,力爭把雞蛋放在更多的籃子里。另一方面,中國與俄羅斯和伊朗的能源合作不斷深化,通過人民幣結(jié)算、長期供貨協(xié)議等方式,筑牢合作穩(wěn)定性,對沖美國制裁風(fēng)險(xiǎn)。更重要的是,中國堅(jiān)決反對美國的單邊制裁和長臂管轄,外交部多次明確表態(tài),將根據(jù)自身國家利益采取合理能源保障措施,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
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但從中長期看,我們?nèi)孕杈铦撛陲L(fēng)險(xiǎn)。美國通過掌控委內(nèi)瑞拉石油,進(jìn)一步壓縮了全球能源市場的多元選擇空間,如果未來美國對俄伊石油制裁再升級,可能會對我們形成“多點(diǎn)封鎖”的局面。此外,美國試圖以能源為籌碼,重構(gòu)全球能源貿(mào)易規(guī)則,逼迫各國在“選邊站”中向美國靠攏,這也會給中國與其他能源出口國的合作帶來不確定性。
總的來說,貝森特的言論本質(zhì)上是美國想搞能源霸權(quán)、逼中國讓步。在全球能源格局日益多元化的今天,單靠強(qiáng)權(quán)封鎖難以實(shí)現(xiàn)長期掌控。中國不會因這番言論而打亂自身的能源布局,還會繼續(xù)通過深化多邊合作、推進(jìn)能源多元化,來筑牢我們的能源安全屏障。實(shí)際上這場博弈的核心,終究是看“誰能掌握更穩(wěn)定、更多元的合作生態(tài)”,而不是誰能切斷某一條單一渠道。用脅迫的方式搞談判,最后只能是搬起石頭砸自己的腳。
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