東南亞國家聯盟這個組織平時挺低調的,可這次對緬甸的事兒可沒客氣。緬甸軍政府從2021年搞政變后,就一直想通過選舉來給自己臉上貼金,可東盟這邊直接給否了。馬來西亞外長在議會里明明白白地說,東盟作為一個整體,不會派人去盯著緬甸的選舉過程,也就不會承認這個選舉的結果。這事兒發生在2026年1月20日,東盟的決定其實早在2025年10月的領導人會議上就敲定了。那次會議在吉隆坡開,緬甸那邊提出要東盟派觀察員,結果大家商量后給拒了。雖然有些成員國自己決定派人去瞅瞅,但這不代表整個東盟的看法。緬甸的選舉分三步走,第一步從2025年12月起步,第二步在2026年1月上旬搞定,第三步定在2026年1月25日結束。軍政府說這是為了恢復正常秩序,可國際上很多人不買賬,認為這選舉沒啥公正可言。
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緬甸軍方在2021年2月1日動手,把原來的政府給推翻了。從那以后,國家就亂成一鍋粥,沖突沒停過。軍政府想用選舉來穩住局面,可東盟不吃這套。馬來西亞作為東盟的輪值主席,到2025年底才交棒,他們在這個問題上帶頭表態。外長莫哈末·哈桑在議會回答問題時,直截了當地說,既然不派觀察員,那選舉結果東盟就不認。聯合國那邊也早就有話說了,對這個選舉過程挑了不少毛病。西方國家跟人權機構也跟著批評,說軍政府通過支持的政黨來操控一切。軍政府當然不承認這些說法,堅持說選舉是正經的步驟。可實際情況是,選舉在軍方控制的區域進行,很多地方參與的人不多,過程也備受質疑。
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緬甸內部的情況從政變后就沒好轉。軍方把反對派給壓著,昂山素季從2021年起就被關著,罪名一大堆,從無線電設備到其他事兒,法庭判了又判。她原來的政黨也沒法參與選舉,很多成員被抓或逃了。軍政府推進選舉的同時,沖突還在繼續,邊境地區尤其亂。東盟成員國之間雖然有分歧,但整體上還是統一了口徑,不給這個選舉合法性。一些國家像印尼、越南啥的,自己派了人去,但這只是個別行為,不影響東盟的集體決定。聯合國在紐約總部發了聲明,說選舉不符合標準。人權組織走訪了現場,記錄了不少問題,軍方則監視著一切。
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馬來西亞在這個事兒上挺活躍的。作為主席國,他們協調了東盟的回應。外長哈桑在議會里強調,東盟的決定是基于共識,不會因為個別國家的舉動就變卦。緬甸軍政府曾多次否認外界的指責,說選舉是內部事務。可東盟不這么想,他們覺得沒有觀察員,就談不上認可。選舉的第二階段在2026年1月11日左右進行,過程還是老樣子,軍方盟友保持領先。國際社會繼續施壓,西方國家發了聯合聲明,不承認結果。人權團體組織活動,呼吁關注緬甸的亂局。東盟則堅持自己的步調,繼續監控進展。
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安瓦爾·易卜拉欣在各種場合都說過,東盟會審慎評估緬甸的每一步,不會匆忙下結論。他在記者會上重申,東盟的目標是推動和平,避免給軍政府不該有的認可。緬甸的沖突從2021年起就牽扯了很多周邊國家,難民流出啥的。東盟為此開了不少會,討論援助事宜。軍政府組建新機構,推進選舉,可東盟沒松口。昂山素季的拘押狀態沒變,軍方控制著信息。東盟的特使訪問緬甸,試著推動對話,可進展有限。馬來西亞協調了這些努力,簽署了相關協議。
緬甸選舉的第三階段快到了,可東盟的立場穩如老狗。外長哈桑的表態強化了這個信息,東盟作為一個集團,不會給選舉蓋章。聯合國繼續警告,說選舉會加劇問題。西方大使在使館發了聲明,記者圍著問。東盟成員國大使間通話,確認大家一條心。軍政府官員巡視選舉點,檢查一切。可低參與度讓質疑聲更大。東盟評估報告在起草,專家們翻資料。緬甸抵抗力量還在動,軍方調整策略。東盟聲明強調對話優先。
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