鹽城一養豬場排放豬糞污水

近日，有家住鹽城市響水縣雙港鎮村民陳某向平臺實名舉報，從2022年開始，“灌江控股”集團在響水縣雙港鎮四烈村的養豬場進行大量養殖，養殖場所產生的排豬糞污水，流進了陳某承包的25畝基本農田和附近的河溝中，導致陳某20畝左右的基本農田絕收，并給周邊生態尤其是水體環境帶來了嚴重危害。周邊群眾多人、多次向有關部門舉報反映此事，均無結果。

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養豬場排放豬糞污水對基本農田的影響主要包括以下幾個方面：水體污染：豬糞污水中含有大量的N、P等營養物，極易造成水體富營養化，若未經處理便排入魚塘及河流中，便會造成對有機物污染敏感的水生生物逐漸死亡，從而導致魚塘及河流喪失使用功能。土壤污染：養殖污水經過長時間的滲入，會使地下水中的硝態氮或亞硝態氮的濃度增高，從而減少地下水溶解氧含量，增加有毒成分，導致水質惡化影響水質，而且高濃度的污水還會堵塞土壤孔隙，使得土壤透氣、透水性下降及板結、鹽化，從而降低了土壤質量，對農作物造成了嚴重的傷害，使其生長受阻或死亡。河溝堵塞：豬糞污水排放還會導致河溝堵塞嚴重，影響周邊部分農田的灌溉，還滋生了大量蚊蠅，影響村居衛生。

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養豬場排豬糞污水屬于違法行為，依據《環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法規，排污需符合標準，私自排污將破壞環境，否則，將依法受到相應的處罰。《畜禽規模養殖污染防治條例》規定，豬場作為畜禽養殖者，應當及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行收集、貯存、清運，防止惡臭和畜禽養殖廢棄物滲出、泄漏。向環境排放經過處理的畜禽養殖廢棄物，應當符合國家和地方規定的污染物排放標準和總量控制指標。豬場未能達到這些要求，即構成排污不合格；政府環保等相關部門有責任對環境違法行為進行調查處理。如果環保部門未依法履行職責，如不依法作出行政許可、不查處違法行為等，相關責任人可能會被處分；村集體在管理過程中存在失職行為，如未及時發現并報告違法排污行為，可能會承擔一定的管理責任。養豬場負責人因違法排污可以被行政拘留5——10日或5000元起的罰款。

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環境侵權民事責任作為一種特殊的侵權責任，適用無過錯責任原則。無論行為人有無過錯，只要法律規定應當承擔民事責任，行為人即應對其行為所造成的損害承擔責任。環境保護法第四十一條規定：“造成環境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。”
因此，環境侵權民事責任的構成要件有三個，即實施了污染環境的行為、構成環境損害的事實以及損害與污染環境行為之間存在關聯性。

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綜上所述，養豬場違法排污主要由養豬場承擔法律責任，村集體或政府相關部門可能承擔監管責任，應當給予陳某損失賠償。
另據反映，豬場當事人吳某身為一名小學教師（有編）卻近20年左右沒有上過課，是否存在吃空餉或其他原因，也請相關部門查一查。對此事的發展，本平臺將持續保持關注。

來源 東睿零距離 劉送林