中歐關系這些年走得磕磕絆絆,本來貿易額巨大,大家都賺得盆滿缽滿,可最近幾年歐盟總愛搞點小動作,比如對中國電動車加關稅,結果中國直接反手一擊,讓歐盟那邊有點措手不及。
去年底那場中歐峰會,本來以為能談點實質東西,可中方直接拒絕了歐盟的一些單方面要求,這事鬧得歐盟內部開始自省,覺得中國現在實力上來了,不再像以前那樣處處遷就他們了。
歐盟委員會主席馮德萊恩這些年一直把中國當競爭對手,各種政策都偏向保護主義,可現實是歐洲離不開中國供應鏈,這矛盾越來越明顯。
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峰會冷場背后的貿易摩擦升級
2023年12月的中歐峰會是最近一次高層面對面,當時歐盟領導人馮德萊恩和米歇爾去北京,本想在電動車補貼、貿易平衡上壓中方讓步,可中方立場很穩,只強調合作要互利對等,不答應單向開放。
歐盟那邊提的要求多是讓中國進一步放開市場,放松稀土出口管制啥的,可中方沒松口,直接說規則得大家一起守。這峰會沒啥大成果,雙方就貿易不平衡啥的交換意見,但歐盟的核心訴求基本落空。
峰會后,歐盟繼續推進對中國電動車的反補貼調查,2024年7月開始征收臨時關稅,最高達38.1%,10月底正式定為五年期最終稅,比亞迪17%、吉利18.8%、上汽35.3%,特斯拉單獨7.8%,其他合作企業20.7%,不合作的企業35.3%。
這事歐盟內部也沒統一,德國反對,法國支持,西班牙棄權。歐盟本想保護本土車企,可中國車企銷量在歐洲還是漲,2024年上半年中國電動車出口歐洲超20萬輛。
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中國反制讓歐盟嘗到苦頭
中國也沒閑著,面對歐盟關稅,直接啟動反制。2024年6月起,中國商務部對歐盟豬肉、乳制品、白蘭地發起反傾銷調查,12月對乳制品征收21.9%到42.7%的臨時反補貼稅。
法國、荷蘭這些乳制品大國叫苦連天,法國奶農出口中國占大頭,一下子損失不小。歐盟豬肉出口中國每年超50萬噸,西班牙是最大供應商,這反制直接打到他們痛處。
中國還加強稀土出口管控,全球90%稀土加工在中國,歐盟電動車、芯片產業離不開這東西,2024年底中國調整出口政策后,歐洲車企股價跌了點,德國大眾、寶馬這些高度依賴中國市場,銷量占全球三成以上。
歐盟想多元化供應鏈,找日本合作,可日本稀土80%也從中國來,短期沒法替。
歐盟內部分裂加劇話語權流失
歐盟這幾年對華政策搖擺不定,一方面跟著美國腳步,強調競爭和安全,另一方面內部意見不一。
德國車企公開反對關稅,行業協會施壓,法國和德國立場分裂。西班牙、匈牙利這些務實派想穩住中國市場,避免對抗,波蘭、捷克這些鷹派受美國影響,喊著強硬。
歐亞專家菲格羅亞就說,歐盟對華態度不定,又對美國妥協,正在被邊緣化。這話在歐盟內部有共鳴,2024年歐洲議會選舉后,馮德萊恩連任,繼續推綠色協議和數字轉型,可對華經貿安全化加劇。
歐盟想戰略自主,可美國2025年特朗普上臺后,又對歐洲加關稅,逼丹麥賣格陵蘭啥的,歐盟腹背受敵。
2025年7月前后,中歐峰會氛圍低迷,談判卡在電動車關稅上,中國要求歐盟放寬貿易保護,雙方僵持。歐盟研究對華貿易選項,制定反制清單,可中國稀土管制一出,他們又得低頭。
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轉向平等合作才能破局
最近2026年1月,中歐就電動車關稅達成價格承諾框架,歐盟發布指導意見,可能取消部分關稅,中國車企用最低進口價機制避稅。
歐盟終于意識到,中國現在產業實力強,新能源汽車產量全球第一,2024年超1000萬輛,不再是過去那個需要遷就的對象。歐盟如果繼續單方面施壓,只會自損,失去中國市場穩定支點。
像匈牙利歡迎中國投資,比亞迪在那建廠,西班牙也簽協議,奇瑞在那設研發中心。
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