老美又出招了,特朗普最近搞了個(gè)“和平委員會(huì)”,自己當(dāng)主席,還想掏10億美金就能買“永久席位”。聯(lián)合國(guó)那邊,中國(guó)剛申請(qǐng)把《海洋生物多樣性協(xié)定》秘書處設(shè)在廈門。這局面,感覺(jué)像是有人想掀桌子自己開(kāi)新局,有人卻在努力穩(wěn)住舊臺(tái)面,世界規(guī)則真要大變樣了。
特朗普這操作,說(shuō)好聽(tīng)點(diǎn)是另起爐灶,說(shuō)難聽(tīng)點(diǎn)就是把國(guó)際政治當(dāng)自家公司開(kāi)。什么平等協(xié)商、國(guó)際法,在他那都不好使,錢和他說(shuō)了算才頂用。委員會(huì)章程明碼標(biāo)價(jià),捐款多的當(dāng)“股東”,所有事還得他這“董事長(zhǎng)”最終拍板。這不就是想把聯(lián)合國(guó)那套繁瑣的投票和制衡,換成他的一言堂嗎?安理會(huì)再低效,好歹是大國(guó)角力的擂臺(tái),有規(guī)矩。他這直接想把擂臺(tái)拆了,自己當(dāng)裁判還兼運(yùn)動(dòng)員。
更絕的是退群上癮。這兩年,美國(guó)哐哐退了六十多個(gè)國(guó)際組織,從世衛(wèi)組織到人權(quán)理事會(huì),說(shuō)走就走。錢不交了,活不干了,但還想在旁邊指指點(diǎn)點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)好多項(xiàng)目眼瞅著要斷糧,這哪是“領(lǐng)導(dǎo)世界”,分明是撂挑子還不想讓別人好過(guò)。信譽(yù)就是這么一點(diǎn)點(diǎn)敗光的。以前大家認(rèn)你是規(guī)則維護(hù)者,現(xiàn)在你帶頭拆臺(tái),以后誰(shuí)還信你畫的餅?他大概覺(jué)得舊桌子用著不順手,踹了重搭一張更爽。可國(guó)際信任這玩意兒,砸爛容易,想再拼起來(lái),難了。
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這邊美國(guó)忙著抽身,那邊中國(guó)的動(dòng)作就很有意思了。不聲不響,要把那個(gè)管著全球三分之二公海的《海洋生物多樣性協(xié)定》秘書處,爭(zhēng)取放到廈門。這可不是簡(jiǎn)單爭(zhēng)個(gè)面子。這份協(xié)定是實(shí)打?qū)嵉娜蛑卫砉ぞ撸?2個(gè)國(guó)家都認(rèn)。秘書處放哪兒,未來(lái)幾十年海洋怎么開(kāi)發(fā)、資源怎么分、生態(tài)怎么保,線頭就捏在誰(shuí)手里。選廈門,既有頂尖的海洋科研底子,位置也關(guān)鍵,就在東海和南海邊上。這擺明了是說(shuō),全球規(guī)則討論的場(chǎng)子,不能總在西方那幾個(gè)城市,也得聽(tīng)聽(tīng)實(shí)際沿岸國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的聲音。
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所以你看,這根本不是簡(jiǎn)單的中美較勁。這是兩條路在掰手腕:一條路是強(qiáng)權(quán)用錢開(kāi)道,搞私人訂制的小圈子;另一條路是哪怕桌子舊了、吵吵嚷嚷,也還在聯(lián)合國(guó)這個(gè)框架里,大家按既有規(guī)則接著談、接著改。中國(guó)把秘書處請(qǐng)過(guò)來(lái),就是在給后一條路加注,用行動(dòng)給這個(gè)老舊的體系續(xù)命、兜底。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯為啥力挺這個(gè)協(xié)定?他也在用行動(dòng)回應(yīng)那些掀桌子的。
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現(xiàn)在這局面挺清楚。有人想把世界變成高級(jí)VIP俱樂(lè)部,入場(chǎng)券天價(jià),老板說(shuō)了算。但真正的博弈,從來(lái)不是誰(shuí)嗓門大,而是誰(shuí)能實(shí)實(shí)在在把支撐體系的柱子扛住。當(dāng)有人不斷拆臺(tái)的時(shí)候,誰(shuí)在默默加固臺(tái)面,誰(shuí)才真正決定了游戲還能不能繼續(xù)玩下去。未來(lái)怎么走,看的不是誰(shuí)的口號(hào)響,而是關(guān)鍵時(shí)刻,誰(shuí)真的伸手穩(wěn)住了那張搖搖晃晃的談判桌。
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