馮德萊恩放狠話！永久凍結俄資產，不到24小時，莫斯科四字回應

我敢說，達沃斯論壇從不缺重磅表態，但馮德萊恩這次的發言，無疑把地緣政治的張力拉滿了，一邊是直接宣告對俄資產的永久凍結，一邊順帶劃定北極戰略的紅線，字字都透著強硬。

而莫斯科的反擊來得更快，不到24小時便用四字定調，這場博弈顯然才剛剛開始，如此針鋒相對的背后，藏著怎樣的利益糾葛與戰略考量？歐洲的激進舉措，又會給全球秩序埋下哪些隱患？

核心發難

當地時間20日，歐盟委員會主席馮德萊恩現身瑞士達沃斯世界經濟論壇，一開口便拋出兩大關鍵議題，每一個都直擊敏感地帶。

最引人關注的，莫過于對俄羅斯資產的處置態度——她明確提及，歐盟已決定永久凍結俄相關資產，同時保留對這些資產的使用權。

馮德萊恩還特意強調，歐洲正需要一種緊迫感，既要推動國防開支的激增，也要全力參與面向未來的關鍵技術競賽。

可以說，凍結資產與強化防務、爭奪技術話語權，早已形成歐洲戰略布局的閉環，畢竟在俄烏沖突持續的背景下，歐洲既想通過資產凍結掌握談判籌碼，也希望借此彌補自身防務短板，減少對外部力量的依賴。

除了對俄議題，她還著重提及北極安全與領土主權問題，明確表示丹麥及格陵蘭島的領土主權和完整不容談判。

她提到，歐洲會與美國及所有伙伴攜手強化北極安全，同時計劃將國防支出的增長向北極地區傾斜，還會聯合丹麥與格陵蘭，推進當地經濟與基礎設施的支持工作。

順帶一提，馮德萊恩也對貿易保護主義亮明態度，認為額外增加關稅的做法并不明智，這種看似順帶的表態，某種程度上也是在為歐洲的經濟發展鋪路，避免多重矛盾疊加影響自身穩定。

政策溯源

歐盟對俄資產的凍結，其實早有鋪墊，時間倒回2025年12月12日，歐盟理事會便已發布緊急聲明，暫時禁止將凍結在歐盟境內的俄羅斯中央銀行資產轉移回俄羅斯。

當時的這一舉措，還需要歐盟27個成員國一致同意才能每六個月續期一次，而如今通過啟用《歐盟運行條約》第122條，以合格多數制替代一致同意，正式將凍結狀態轉為永久化。

這筆被凍結的資產規模相當可觀，價值約為2100億歐元，且90%以上都由總部位于比利時的歐洲清算銀行托管。

歐洲理事會主席科斯塔也曾在社交媒體上表態，歐盟領導人已承諾維持資產凍結狀態，直到俄羅斯結束與烏克蘭的沖突并賠償所造成的損失，這大概率意味著這些資產將長期處于歐盟的掌控之下。

從臨時凍結到永久掌控，歐洲的態度轉變并非偶然，一方面，烏克蘭的財政與軍事需求持續擴大，歐盟估算2026至2027年的相關需求高達1350億歐元，自身預算早已捉襟見肘，用凍結資產為烏克蘭提供所謂賠償貸款，成了轉移財政負擔的捷徑。

另一方面，歐洲也擔心在美俄潛在的秘密接觸中被邊緣化，希望通過牢牢掌控資產，掌握未來談判的主導權，不過歐洲內部并非鐵板一塊，這一決策也引發了不少爭議。

匈牙利總理歐爾班就批評以多數票繞過一致同意的做法，是歐盟法治的終結；比利時作為主要資產托管國，首相德韋弗甚至公開斥責該方案有盜竊之嫌，還要求歐盟提供集體擔保以應對潛在賠償風險。

北極暗線

馮德萊恩在發言中提及的北極議題，看似與對俄資產凍結無關，實則是歐洲整體戰略的重要組成部分。

近年來，北極的資源價值與航道意義愈發凸顯，成為大國博弈的新焦點，歐洲自然不愿錯失主導權，而強化北極防務與經濟支持，便是其布局的關鍵一步。

歐洲計劃與美國及其他伙伴共同強化北極安全，同時推動歐盟成員國將新增國防支出投向北極地區，這背后既有應對區域安全挑戰的考量，也有擺脫對美防務依賴的訴求。

此前歐洲多國曾嘗試在北極開展軍事部署，法國派遣15名山地專家、德國派出13人偵察隊、荷蘭僅派2名軍官進駐格陵蘭島，但總兵力僅約40人，且德國部隊上島兩天后便匆匆撤離，這般旅行式派兵，暴露了歐洲北極防務的短板。

如此來看，歐洲此次強調將國防支出向北極傾斜，或許也是想彌補自身軍事能力的不足，推動北極防務從象征性行動轉向實質部署。

同時，歐盟計劃與格陵蘭、丹麥攜手支持當地經濟與基礎設施建設，也是希望通過經濟綁定，鞏固在北極地區的影響力，為后續的戰略布局打下基礎。

畢竟北極的博弈，不僅是軍事層面的較量，更是經濟與資源層面的爭奪，歐洲需要多維度發力才能站穩腳跟。

另外，歐洲的北極戰略還面臨內部協調難題，意大利就曾公開拒絕參與北極耐力軍演，認為這類行動更像是一場笑話；東歐國家傾向于依賴美國保障安全，西歐國家則倡導防務自主，分歧之下，歐洲的北極戰略推進恐怕難以一帆風順。

強硬反制

面對歐盟永久凍結資產的決定，俄羅斯的反應堪稱迅速且強硬，不到24小時便用盜竊行為四字定性，態度鮮明且堅決。

這種反擊并非停留在口頭，而是形成了從高層表態到實際行動的立體回應，展現出絕不妥協的立場。

俄羅斯負責對外投資和經濟合作事務的總統特別代表德米特里耶夫就明確表示，歐盟試圖竊取俄主權資產的行為，將會破壞全球金融體系。

他提到，這不僅關乎俄羅斯自身利益，更會損害全球對儲備體系的信任、法治原則以及歐洲的金融資信，那些驚慌失措的歐盟官僚，終將為自身非法行為承擔后果。

這番表態，點出了歐盟舉措的核心隱患——動搖全球金融信任的基石，俄副總理諾瓦克也毫不示弱，稱非法攫取資產的行為完全不可接受，俄方會采取一切措施保護自身黃金外匯儲備。

而俄羅斯央行的行動更為直接，已在莫斯科仲裁法院對歐洲清算銀行提起訴訟，要求賠償相關損失，聽證會定于2026年3月4日舉行。

要知道，歐洲清算銀行托管了絕大部分被凍結的俄資產，俄方此舉無疑是精準打擊，試圖通過法律途徑維護自身權益。

除了法律訴訟與口頭譴責，俄方還儲備了更多反制手段，此前俄方已凍結境內約5000億美元的外國資產，其中包括歐洲清算銀行客戶的資金，還威脅將對等凍結歐盟企業在俄資產，規模可能超過4500億歐元。

這種對等反制，或許會讓歐洲企業付出沉重代價，進而影響歐盟內部對相關政策的共識，從全球層面來看，歐盟的舉措確實開創了危險先例。

主權資產豁免是國際法基本原則，歐洲的做法被不少國家批評為事實沒收，巴西、印度等新興市場國家紛紛表達擔憂，開始加速外匯儲備多元化，轉向黃金或非西方貨幣。

歐元作為全球第二大儲備貨幣，其信用基石本就建立在資產安全之上，歐盟的行為，可能會削弱國際市場對歐元資產的信心，給全球金融秩序帶來長期隱患。

整體來看，馮德萊恩的達沃斯發言，拉開了歐俄新一輪博弈的帷幕，歐洲看似掌握了資產主動權，卻要面臨內部分歧、法律爭議與全球信任危機的多重考驗；俄羅斯的強硬反制，也讓雙方的對抗難以輕易收場。

這場圍繞資產凍結與戰略利益的較量，最終會走向何方，或許還要看后續的博弈與妥協，但可以肯定的是，其影響早已超出歐俄雙邊，蔓延至全球金融與地緣政治的每一個角落。