清倉美債,丹麥打響第一槍,美國正式退出世衛,中方主動攬下一件事

“不賣格陵蘭島就加征25%關稅”，特朗普將歐洲逼至墻角，而強擄馬杜羅后，特朗普已然表示了自己的準則，“不認國際法，只接受自己的道德約束”，說直白但，就是給自己搶占別人國家以及財富，找了一個文明一點的理由，以至于如今的國際社會，就連美國的盟友，也意識或者必須承認到美國這樣的一個國家，搞侵略才是它的本性，而2026年或是美利堅和平時代終結的開始。

從這個角度出發，當特朗普劍指格陵蘭島，并且再三強調控制格陵蘭島的終極目標不會發生改變，還不排除武力方式的背景下，丹麥如果再不有所作為，恐怕格陵蘭島就是美國的囊中之物了。

1月20日，管理資產規模達約250億美元的丹麥養老基金AkademikerPension率先開啟“減持美國資產”行動，正式對外宣布將于該月月底前，完全拋售其所持有的規模約1億美元的美國國債。

從數額上來看，盡管這一舉措的規模相對有限，但其象征意義極為突出，被業界廣泛解讀為歐洲資本“逐步撤離美元體系”的先兆性信號，此舉更標志著，當前持有超過12萬億美元（折合人民幣約83.5萬億元）美元資產的歐洲，其資產配置策略正由防御性姿態轉向針對美國的“被動去風險化”進程。

市場即時作出反應，在當日交易時段內，10年期美國國債收益率一度攀升8.1個基點，盤中觸及4.31%的高位水平，最終報收于4.29%，刷新了近五個月以來的收益率高點；與此同時，30年期美國國債表現更顯疲軟，其收益率盤中最高上揚至4.95%，收盤時報4.92%，這一水平為四個多月來的峰值，且單日跌幅為自去年7月11日以來的最大單日跌幅。

值得關注的是，格陵蘭島問題并不是這家基金清空美債的直接誘因，最關鍵的是，美國政府財政狀況的糟糕。

目前情況而言，歷經數十年的政府財政過度支出，美國目前正承受著不斷加劇的債務負擔，在上一財年，美國預算赤字規模攀升至1.78萬億美元，而在特朗普政府推行的大規模高關稅政策付諸實施后，該赤字額相較于2024財年僅縮減了約2個百分點。

而特朗普還計劃將國防支出提升至1.5萬億美元，這就意味著，在赤字沒有大幅下降的背景下，特朗普要想將國防支出提高，就必須要減少其他方面的支出，退群就成為了特朗普的常態。

根據最新消息顯示， 特朗普簽署了一項行政命令，以“會費過重”“無法證明其獨立性”為理由，要求退出世衛組織，而根據要求，美國早在2025年1月22日就提出了要求退出的正式信函，而2026年1月22日起，美國在程序上就退出了世衛組織。

對此，世衛組織發言人林德邁爾指出，美國要想退出可以，但必須結清應繳的2.6億美元的會費。

實際上，2.6億美元對于美國來說微不足道，然而美國卻時常拖欠會費，無論是WHO還是聯合國，美國將繳納聯合國會費作為一種政策工具與政策杠桿，借此對聯合國施壓，意圖使聯合國依循其政策導向行事、聽從其政策安排，此乃美國拖欠聯合國會費背后的真正癥結所在。

然而隨著中國的崛起，尤其是貿易戰之后，特朗普當局不得不承認，中國和美國幾乎是平起平坐的國家，而隨著國家實力的增強，中國在國際上的話語權也在增強，這也就意味著，美國想在有中國的國際組織中，一家獨大已經愈發困難。

因此，特朗普二進宮以來，退群比第一任期還要激進，除此之外，特朗普就是在計劃一個將權利集中在自己身上的國際組織，比如“和平委員會”，特朗普具有一票票否決權，即使你拿出了高額會費，但是特朗普能在最后一個決定這個決議是否生效。

但無論如何，美國的瘋狂退群，給了中國一個機會，美國頻繁退出國際組織并拖欠會費，其本質意圖在于規避國際責任，以維系“強者主導、強者為尊”的傳統國際秩序格局。

而中國積極提出承辦聯合國《公海生物多樣性協定》秘書處工作，旨在推動構建一種秉持“共商、共建、共享”原則的新型國際秩序。

協定中所確立的貨幣與非貨幣形式相結合的惠益分享機制，其核心目的在于打破以往“先占先得”的資源掠奪性開發模式，確保內陸國家及發展中國家能夠公平地分享海洋資源開發所帶來的紅利。

這種既注重公平又兼顧效率的全球海洋治理理念，精準契合了國際社會的普遍期待與訴求。

對于中國而言，此舉不僅彰顯了大國應有的責任與擔當，也是推進海洋強國建設戰略的必然要求。

中國可借此契機，深度參與全球海洋治理規則的制定與完善，同時促進深海生物資源開發利用、海洋環境保護等相關產業的轉型升級。

此類“補位”行為并非意在取代，而是通過實際行動彰顯：多邊機制保持活力的關鍵，在于負責任大國的堅定恪守與積極引領。

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