法治賦能“百冠之城”

法治賦能“百冠之城”

——浙江寧波中院護(hù)航制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

全球每3部安卓手機(jī)，就有1部的光學(xué)鏡頭來自寧波舜宇光學(xué)科技；全球90%以上的縫紉機(jī)整機(jī)廠，首選寧波德鷹精密機(jī)械的旋梭；全球高精度機(jī)床精密磨具與零部件切割絲，40%源自寧波博德高科……

作為全國(guó)首個(gè)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍超過100家的“百冠之城”，浙江寧波以119家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的量級(jí)連續(xù)8年領(lǐng)跑全國(guó)。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。伴隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新的法律問題也不斷涌現(xiàn)。

如何實(shí)現(xiàn)涉企糾紛源頭預(yù)防，助力企業(yè)乘風(fēng)破浪、安全遠(yuǎn)航？如何讓司法保護(hù)成為寧波制造業(yè)創(chuàng)新的“助推器”？

浙江省寧波市中級(jí)人民法院以移動(dòng)照明行業(yè)的現(xiàn)實(shí)困境化解為起點(diǎn)，從一隅到一域，不斷探索司法護(hù)航制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的最優(yōu)路徑。

行業(yè)發(fā)展遭遇困境

寧海縣西店鎮(zhèn)是國(guó)內(nèi)移動(dòng)照明產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)，也是全國(guó)規(guī)模最大的手電筒鎮(zhèn)級(jí)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)現(xiàn)擁有1200余家手電相關(guān)企業(yè)，年產(chǎn)值高達(dá)80億元，企業(yè)數(shù)量占全國(guó)同行業(yè)的70%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每出口10支手電筒，就有6至7支產(chǎn)自西店鎮(zhèn)。

然而，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，涉及移動(dòng)照明產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛也日益增多，成為制約行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的痛點(diǎn)。

坐落在西店鎮(zhèn)上的碩某公司就遇到了這樣的問題。

作為一家在移動(dòng)照明領(lǐng)域深耕十余年的企業(yè)，碩某公司研發(fā)申請(qǐng)實(shí)用新型專利的一款多功能鑰匙燈因“設(shè)計(jì)精巧、功能實(shí)用”而廣受市場(chǎng)歡迎。2021年5月，該產(chǎn)品獲得實(shí)用新型專利授權(quán)，但隨之而來的，是市場(chǎng)上不斷出現(xiàn)的仿制品。

2025年8月，碩某公司發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)上另外三家企業(yè)生產(chǎn)銷售的鑰匙燈與其專利產(chǎn)品高度相似，遂向?qū)幉ㄖ性禾崞鹪V訟，要求三家企業(yè)停止侵權(quán)并賠償損失。被告方則辯稱，其產(chǎn)品與涉案專利存在差異，不構(gòu)成侵權(quán)。

2025年9月26日上午，一場(chǎng)示范庭審在西店鎮(zhèn)公開進(jìn)行，寧波中院3名法官組成合議庭對(duì)3起關(guān)聯(lián)案件合并審理，寧波市照明產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟成員單位代表、人大代表、相關(guān)部門及企業(yè)代表共30余人全程旁聽庭審。

庭審中，雙方就被訴侵權(quán)產(chǎn)品是否落入涉案專利保護(hù)范圍展開激烈辯論。究竟該采信哪一方的觀點(diǎn)？

面對(duì)爭(zhēng)議，合議庭精準(zhǔn)歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人充分舉證、質(zhì)證與辯論，并引入技術(shù)調(diào)查官協(xié)助厘清專業(yè)技術(shù)事實(shí)，采用“技術(shù)爭(zhēng)議歸納—專業(yè)比對(duì)論證—事實(shí)結(jié)論認(rèn)定”的遞進(jìn)方式展開調(diào)查。

這場(chǎng)示范庭審，不僅展現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的專業(yè)與權(quán)威，也讓旁聽人員直觀理解了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定的法律邏輯，強(qiáng)化了尊重創(chuàng)新、規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

“我們選擇在西店鎮(zhèn)開展示范庭審，就是要通過審理一案、教育一片，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，從源頭預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，助力行業(yè)發(fā)展。”寧波中院常務(wù)副院長(zhǎng)、該案審判長(zhǎng)沈海東說。

最終，經(jīng)合議庭調(diào)解，三被告承諾停止生產(chǎn)銷售涉案產(chǎn)品并賠償損失，糾紛得以圓滿化解。

專項(xiàng)行動(dòng)破局解難

碩某公司個(gè)案雖結(jié)，但產(chǎn)業(yè)共治之路仍需關(guān)注。寧波中院在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，碩某公司的遭遇并非孤例。產(chǎn)品易被仿冒、侵權(quán)證據(jù)固定難、維權(quán)成本高、維權(quán)周期長(zhǎng)，是許多照明企業(yè)共同面臨的困境，部分企業(yè)甚至陷入“侵權(quán)—維權(quán)—再侵權(quán)”的惡性循環(huán)，已成為制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“攔路虎”。

企業(yè)有所呼，司法有所應(yīng)。不久后，一場(chǎng)由寧波中院、寧波市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合舉辦的專題座談會(huì)在西店鎮(zhèn)召開。寧波市移動(dòng)照明協(xié)會(huì)、人大代表及重點(diǎn)企業(yè)代表受邀參加，圍繞如何加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同保護(hù)、降低維權(quán)成本、推進(jìn)糾紛源頭治理等議題，展開深入討論。

“要嚴(yán)厲打擊仿冒行為”“建議建立專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制”“希望提供取證指導(dǎo)與一站式維權(quán)服務(wù)”……企業(yè)代表的呼聲得到積極回應(yīng)。

座談會(huì)后，寧波中院向相關(guān)單位發(fā)出“規(guī)范移動(dòng)照明行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序”司法建議，從強(qiáng)化源頭監(jiān)管、開展定向幫扶、完善多元解紛機(jī)制等方面提出具體舉措。

寧波市照明產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟迅速響應(yīng)，表示將通過加強(qiáng)普法宣傳、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站、成立寧海縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心等方式，與法院協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“制造集聚”向“創(chuàng)新集聚”躍升。

目前，西店鎮(zhèn)已依托專項(xiàng)調(diào)解組織成功化解多起糾紛，實(shí)現(xiàn)了“矛盾不出鎮(zhèn)、化解在早處”，生動(dòng)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

“專項(xiàng)調(diào)解組織和巡回審判庭維權(quán)專窗就在我們身邊，一旦遇到侵權(quán)問題，能夠快速反應(yīng)、及時(shí)維權(quán)，讓我們創(chuàng)新的底氣更足了！”近日，面對(duì)寧波中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭法官祝芳的回訪，西店鎮(zhèn)某移動(dòng)照明企業(yè)負(fù)責(zé)人說道。

“冠軍之城”向“新”而行

從手工作坊到現(xiàn)代工廠，從模仿制造到自主研發(fā)，再到馳騁國(guó)際市場(chǎng)，一支手電筒的發(fā)展歷程，映射出寧波制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。

而這場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的背后，是寧波法院以堅(jiān)定決心、堅(jiān)實(shí)行動(dòng)護(hù)航寧波制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫照。

當(dāng)前，面對(duì)寧波正加快打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升的發(fā)展需求，如何從源頭預(yù)防糾紛、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，助力寧波這座“冠軍之城”向著“新質(zhì)之城”的目標(biāo)堅(jiān)定奔跑？寧波法院用行動(dòng)作出了回答。

“激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，明確、穩(wěn)定的法律預(yù)期是關(guān)鍵保障。”寧波中院黨組書記、代院長(zhǎng)杜前告訴記者，該院出臺(tái)提升司法效能服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案，以五大行動(dòng)27條舉措系統(tǒng)規(guī)范法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)；開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)布涉企典型案例，讓企業(yè)真正吃下“定心丸”，敢于投入研發(fā)、勇于開拓創(chuàng)新。

如何幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險(xiǎn)？寧波法院制作《國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理情況分析》，助力單項(xiàng)冠軍企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)意識(shí)；聯(lián)合寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、貿(mào)促會(huì)等部門共同簽署《寧波涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范及反外國(guó)制裁合作備忘錄》，開展“國(guó)商看世界”涉外法律巡回沙龍，為企業(yè)安全出海保駕護(hù)航；持續(xù)升級(jí)“域外高發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)查詢提示”數(shù)字化應(yīng)用，已累計(jì)服務(wù)企業(yè)超10萬家。

如何實(shí)現(xiàn)涉企糾紛源頭治理、多元化解？寧波法院積極引導(dǎo)各類專業(yè)調(diào)解力量參與涉企矛盾化解，構(gòu)建“專業(yè)調(diào)解+司法確認(rèn)+法治輔導(dǎo)”全流程服務(wù)模式；針對(duì)融資租賃、二手車買賣等糾紛多發(fā)領(lǐng)域，積極推進(jìn)“1+1+X”類型化糾紛治理，通過示范判決、司法建議等方式，推動(dòng)涉企糾紛化解在行業(yè)、化解在源頭。

“寧波法院將依托寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭和國(guó)際商事法庭的雙庭優(yōu)勢(shì)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判水平，推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系，讓創(chuàng)新在寧波這片沃土上蓬勃生長(zhǎng)，為構(gòu)建具有浙江特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力司法保障。”杜前說，面向未來，寧波法院將與企業(yè)一起向“新”而行，以高質(zhì)量司法服務(wù)護(hù)航寧波制造業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的道路上穩(wěn)健前行、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

來源：人民法院報(bào)·1版

記者：余建華 張曉靜 | 通訊員：陳燕

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