“補(bǔ)貼到賬了,現(xiàn)在擴(kuò)大生產(chǎn)、更新農(nóng)機(jī)的信心更足了!”近日,盱眙縣穆店鎮(zhèn)農(nóng)戶劉洋展示著補(bǔ)貼到賬的信息,笑容滿面。2025年,盱眙縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金發(fā)放滯后問題,監(jiān)督推動相關(guān)部門優(yōu)化審核流程,明確鎮(zhèn)街受理錄入時效,強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度,將2025年及以前未兌付的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全部精準(zhǔn)兌付給2264戶農(nóng)戶。
這是淮安市開展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管專項(xiàng)監(jiān)督的一個縮影。2025年以來,淮安市紀(jì)委監(jiān)委緊盯高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金等關(guān)鍵項(xiàng)目與資金,強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能,徹查問題線索,以精準(zhǔn)有力監(jiān)督為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效清障護(hù)航。
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淮安市淮安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌“戰(zhàn)區(qū)”力量,多措并舉,切實(shí)開展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題專項(xiàng)整治,保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策措施落地見效。圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到祁大莊村實(shí)地勘查農(nóng)村道路工程施工質(zhì)量情況。(呂炳慶 攝)
面對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、資金鏈條長、監(jiān)管難度大的特點(diǎn),淮安市紀(jì)委監(jiān)委推動監(jiān)督從“瞪大眼睛找”向“數(shù)據(jù)碰撞算”升級。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域,市紀(jì)委監(jiān)委推動主管部門圍繞建設(shè)年度、施工單位、資金支付等14個核心要素,為全市433個項(xiàng)目建立“數(shù)字畫像”,通過大數(shù)據(jù)模型,設(shè)立了高頻中標(biāo)、資金撥付滯后等12個預(yù)警指標(biāo),精準(zhǔn)掃描389個重點(diǎn)標(biāo)段和110余家關(guān)聯(lián)企業(yè),發(fā)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)不足、串通投標(biāo)等6大類178個問題。在惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼領(lǐng)域,盱眙縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申報(bào)機(jī)具、資金流向和實(shí)際情況,讓“一機(jī)多報(bào)”“二次轉(zhuǎn)賣”等問題原形畢露。淮安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新運(yùn)用“巡監(jiān)協(xié)作+提級監(jiān)督+大數(shù)據(jù)比對”模式,對種糧補(bǔ)貼、困境兒童補(bǔ)助等惠民資金發(fā)放情況進(jìn)行穿透式核查,推動違規(guī)發(fā)放的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼及時清退,將符合條件的兒童及時納入保障范圍,確保資金精準(zhǔn)直達(dá)群眾。
查辦案件是最有力的監(jiān)督。淮安市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“個案突破、類案聯(lián)查聯(lián)治”,深挖徹查鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題。先后查處了金湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局耕保中心原主任、二級主任科員劉某某,洪澤區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨委委員、副局長俞某某等一批典型案件,形成有效震懾。
著力做好“后半篇文章”,將監(jiān)督成果有效轉(zhuǎn)化為治理效能。針對案件暴露出的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū),開展系統(tǒng)施治,淮安市在全省率先出臺高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目全周期管理實(shí)施方案,試行“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理全流程紀(jì)實(shí)”制度,要求各環(huán)節(jié)責(zé)任主體將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等全流程如實(shí)記錄,作為責(zé)任倒查的依據(jù)。著力構(gòu)建規(guī)劃、監(jiān)管、管理、運(yùn)營“四個一”體系,從源頭規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村戶廁改造等關(guān)鍵領(lǐng)域,督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭制定完善內(nèi)部控制制度和全過程監(jiān)管方案,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任,形成“查處一案、總結(jié)一類、治理一域”的良性循環(huán),確保鄉(xiāng)村振興資金安全、項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、群眾受益。(童家麒 張飛飛)
來源:清廉江蘇
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