國際舞臺近來的戲份足夠跌宕,特朗普剛向60多個國家拋出加沙“和平委員會”的橄欖枝,俄羅斯那邊還在慢悠悠研究細節,他轉頭又火速向約旦、希臘、塞浦路斯、巴基斯坦發出邀請。這番急不可耐的操作,明著是湊齊“全球天團”推進所謂和平,實則是想趕在中國之前搭建起由自己掌控的國際新框架。有趣的是,就在特朗普為拉人焦頭爛額時,中國已悄然敲定一件大事——《海洋生物多樣性協定》秘書處正式落地福建廈門,中美在全球治理賽道上的角力,已然擺到了臺面上。
1月17日,歷經19年談判的《海洋生物多樣性協定》正式生效,82個國家及歐盟同步成為締約方。中國外交部發言人郭嘉昆在1月20日的例行記者會上證實,中方早已在1月16日就將申請秘書處落戶廈門的決定通知聯合國秘書長,搶占了多邊主義實踐的先手。廈門能脫穎而出絕非偶然,這座被稱作“海上花園城市”的樞紐,既是開放包容的藍色經濟重鎮,又具備完善的國際海事爭端解決能力,與協定保護海洋生物多樣性、推動可持續發展的宗旨高度契合。聯合國秘書長古特雷斯對此盛贊不已,稱協定生效是全球治理的“歷史性成就”,對廈門秘書處的落地更是全力支持,已有62個國家公開表態站隊中方。
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反觀特朗普的“和平委員會”,從頭到腳都透著霸權的荒誕。以色列披露的章程草案徹底撕下了“和平”的遮羞布,全文沒提半個加沙,反倒大言不慚要“背棄已失敗的舊機構”,明擺著要挑戰聯合國的核心地位。規則設計更是把“美國優先”刻進骨子里:特朗普自封終身主席,手握批準成員、否決決議、指定繼任者的絕對權力,7人創始執行委員會里6個是美國人,連他女婿庫什納都躋身其中。更離譜的是“10億美元換永久席位”的條款,把國際話語權當成商品明碼標價,這種殖民主義式的架構,被國際專家痛批為“特朗普私人工具”。
最諷刺的是,標榜和平的組織,動起手來全是脅迫。馬克龍明確拒絕加入,理由很直接,這一機構嚴重違背《聯合國憲章》,會破壞現有國際秩序。結果特朗普當場翻臉,放話要對法國葡萄酒和香檳加征200%關稅,用經濟大棒逼迫盟友低頭。加拿大想兩頭討好,稱“原則上感興趣”卻拒絕繳納會費,德國、意大利等歐洲盟友集體沉默觀望,中東大國大多持保留態度。就連沖突直接相關的以色列和巴勒斯坦都滿心不滿,以方抱怨名單未提前溝通,巴方直言這份名單完全服務于以色列利益,與自身訴求毫無關系。目前公開響應的只有匈牙利總理歐爾班,60份邀請函大半淪為廢紙,場面尷尬到極點。
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俄羅斯的態度更值得玩味,佩斯科夫僅表態“正在研究細節,需與美方澄清”,潛臺詞再明顯不過——絕不做美國霸權的陪襯。俄羅斯深陷俄烏沖突,很清楚加入這樣的機構不僅要支付高額成本,更等于承認繞開聯合國的單邊邏輯,只會讓自身戰略空間被進一步壓縮。特朗普想拉俄羅斯站臺,無非是想借大國身份淡化“美國工具”的標簽,可惜普京早已看穿這套把戲,根本不上套。
中美兩種治理邏輯的較量,此刻已然分出高下。特朗普搞的是“小圈子”霸權,用金錢劃分等級,用脅迫維系忠誠,把國際組織當成滿足自身野心的玩具。這種玩法注定不得人心,美國多年來退出66個國際組織,習慣了拆臺卻不懂建規,如今想憑空打造平行于聯合國的機構,無疑是癡人說夢。中國走的是多邊主義的正途,廈門秘書處聚焦全球共同利益,不搞一言堂,不謀私利,只用務實行動為各國搭建合作平臺。
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這場較量遠不止兩個機構的落地之爭,更是全球治理未來方向的博弈。特朗普的“私人俱樂部”即便勉強成立,也注定因缺乏廣泛認同而難以運轉。中國廈門則將成為全球海洋治理的新地標,凝聚起82個締約方的力量,守護人類共同的藍色家園。國際社會的眼睛是雪亮的,單邊霸權或許能逞一時之快,唯有合作共贏才是人心所向、大勢所趨。中美互不相讓的背后,是兩種道路的終極比拼,而歷史早已證明,違背公平正義的霸權邏輯,終究會被時代拋棄。
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