大變局 | 駐瓦努阿圖大使李名剛：發展中國家學習借鑒中國發展經驗已成趨勢

編者按：近日，習近平外交思想和新時代中國外交網站專題節目《大變局》視頻連線專訪了中國駐瓦努阿圖大使李名剛，系統解讀了中瓦關系的發展歷程與未來前景。現將全文轉發如下： （全文約4600字，預計閱讀時間12分鐘）

從東亞到南太平洋，中國與瓦努阿圖之間雖隔著浩瀚大洋，卻架起了合作與信任的橋梁。中瓦建交40多年來，如何一步一步把兩國關系發展成為發展中國家相互尊重、團結協作的典范？“一帶一路”倡議在瓦具體落地情況如何？中國在太平洋地區的存在與傳統西方大國的影響方式有什么根本不同？近日，《大變局》節目視頻連線專訪了中國駐瓦努阿圖大使李名剛，請他深入解讀中瓦關系的發展歷程與未來前景。主要內容節選如下：

《大變局》:

中瓦建交40多年來，是如何一步一步把兩國關系發展成為發展中國家相互尊重、團結協作的典范的？

李名剛大使：瓦努阿圖是1980年正式獨立的。當時，中國在聯合國積極呼吁國際社會支持瓦努阿圖人民的正當權益，以實際行動幫助瓦方擺脫了英法殖民、實現了民族自立。兩年后的1982年，中瓦兩國順利建立了外交關系。

建交40多年來，兩國秉持好朋友、好伙伴、好兄弟的精神，互幫互助，攜手建設美好家園。在發展合作方面，中國援建的公路、學校、政府辦公樓、體育場館、國家會議中心等關鍵基礎設施，極大改善了瓦努阿圖的民生條件和發展環境。

中國派遣的醫療隊、警務專家組等扎根基層，為瓦民眾健康和社會治安提供了有力幫助。中方還通過政府獎學金、短期培訓和青年交流項目，幫助瓦方培養了一大批懂技術、懂管理的人才。

在國際事務方面，中瓦共同維護發展中國家的利益，倡導多邊主義和國際公平正義。瓦方支持并積極加入共建“一帶一路”以及全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議等中國方案。中方堅定支持瓦方維護國家主權和獨立，尊重瓦方自主選擇發展道路，在國際上為瓦方仗義執言。

中方高度重視中瓦全面戰略伙伴關系。2022年雙方迎來建交40周年，習近平主席在致函瓦總統摩西時指出，中瓦關系已成為發展中國家相互尊重、團結協作的典范。2024年7月，瓦努阿圖總理薩爾維對中國進行了正式訪問。兩國領導人一致同意深化全天候、全方位友好合作，攜手構建新時代中瓦命運共同體。

《大變局》:

我們知道瓦努阿圖是最早同中國簽署共同推進“一帶一路”建設合作規劃的太平洋島國之一。那么，“一帶一路”倡議在瓦具體落地的合作情況是怎樣的？

李名剛大使：瓦努阿圖是南太平洋的小島國，“一帶一路”倡議為它提供了一個融入世界合作的平臺。在共商共建共享的基礎上，我們也向瓦方分享了中國的發展理念?！耙敫唬刃蘼贰！敝袊⒅貛椭叻介_展基礎設施建設。

2024年，我去彭特考斯特島出席公路竣工，從飛機上看，這是島上唯一的現代化公路。一年過去了，最高興的是家長，以前孩子們上學需要走上兩三個小時，現在通車僅需20分鐘；最明顯的變化是車多了、船多了，經濟活躍了。同樣的變化也出現在塔納島、桑托島、馬拉庫拉島等地區。當地民眾無不歡欣鼓舞，夸贊中國建設了幸福路、致富路。

我們還重視瓦方的能力建設，“授人以漁。”一年選拔十余名瓦努阿圖學生到中國去留學，每年在兩國組織多個培訓項目，涵蓋農業、漁業、畜牧業、綠色經濟、新能源等方面，數百名當地民眾學習技能，建設家園。

當前，雙方正加緊開展高質量合作，中方將把“一帶一路”倡議同瓦方“桑托經濟走廊”、2050藍色太平洋規劃等緊密對接，幫助瓦方建設區域航運、物流、旅游中心。我們也在推動中瓦直航，為雙方人員、物資往來提供方便，為更多中國游客來瓦體驗太平洋島國風情作準備。

《大變局》:

中國援瓦醫療隊、援瓦警務組已經成為在當地的一個合作品牌，可否請您簡單介紹一下相關情況？

李名剛大使：瓦努阿圖醫療條件落后，醫務人員缺乏。從八十年代開始，中方共派出了200多位醫療人員，共接診30多萬人次，相當于瓦全國人口的數量。中國醫療隊日常在首都維拉港市的國立醫院工作，也多次遠赴其他偏僻島嶼巡診。我們的中醫、外科、口腔科、心臟科、泌尿科和臨床護理等多領域專家盡心服務，慷慨帶徒，是真正的“白衣外交官”，為構建中瓦衛生健康共同體作出了貢獻。

瓦努阿圖雖然治安較好，但近年也面臨諸如刑事、酒駕案件增多和警力不足等問題。應瓦方的邀請，從2023年開始，中方先后派出了四批警務專家組。我們的警務人員展示了良好的專業能力和豐富的執法經驗，深受瓦同行的認可。一些特色課程如無人機操作、酒駕監測等實用性強，大大彌補了瓦方人員不足的缺陷。中方同時也提供了警用物資和先進電子取證設備，有效提升了瓦警察部隊執法能力。

《大變局》:

近年來，太平洋島國成為國際輿論和地緣政治的焦點。中國與南太國家的合作引起了廣泛關注，也伴隨著一些誤讀。你如何看待所謂“中國在南太平洋擴張影響力”的論調？中國在這一地區的存在，與傳統西方大國的影響方式有什么根本不同？瓦努阿圖方面又怎么看待中國日益增長的存在？

李名剛大使：首先，中國在南太地區不是新來者，雙方人民交往可以追溯到幾百年前，許多瓦努阿圖朋友到廣東、福建、海南等地參訪，感嘆中華文明與美拉尼西亞文明的相通之處。

其次，歷史上南太國家曾被西方殖民過，但現在它們是主權獨立的國家，是國際社會大家庭的平等成員。那么，中國同這些地區國家發展關系是再正常不過了。

更何況中方始終以習近平主席提出的“四個充分尊重”原則同島國打交道，即充分尊重島國主權和獨立，充分尊重島國意愿，充分尊重島國傳統文化，充分尊重島國團結自強。

中方提供的合作和援助從來不附加政治條件，不強加于人，也不開“空頭支票”。這樣的合作伙伴自然受到瓦努阿圖和其他島國歡迎。他們反對在這里搞地緣政治斗爭，反對炒作“中國威脅”，反對一些人把島國視作自家的“后院”。

《大變局》:

黨的二十屆四中全會強調要“擴大高水平對外開放，推動合作共贏”。那么，“高水平對外開放”在中國與瓦努阿圖等太平洋島國的合作中有哪些體現？

李名剛大使：瓦努阿圖把中國視為重要的發展伙伴，因此十分關注黨的二十屆四中全會的召開，希望跟蹤了解中方未來對外合作的安排。近期我也向納帕特總理等瓦方高層進行了廣泛宣介?？偟膩碇v，中國的開放理念強調共同發展、互利互惠。

以中瓦務實合作為例，雙方在基礎設施、教育衛生、防災減災等多個領域的合作，不是簡單的“給”和“拿”，而是根據島國自身發展規劃共同來設計。中國援建的道路、國家會議中心、科爾曼體育場等項目，全部都是由瓦方提出需求，中方提供技術與資金支持，項目竣工后完全交由瓦方管理使用。這是一種尊重主權、體現平等的合作方式。

正像習近平主席所講，中國對外開放的大門會越開越大?！案咚綄ν忾_放”不僅意味著資金流動，更是資源、市場與人才的雙向流動。

2025年5月，瓦副總理兼財政部長科納坡率團出席了第二十屆中國西部國際博覽會，推介瓦投資機會和旅游資源，同來自中國各地的企業深入交流。

同年11月，瓦方連續第八次參加中國國際進口博覽會，阿蒂外長同中國商務部部長王文濤簽署了《提升經濟伙伴關系框架協定》，啟動了中瓦自貿談判，讓更多瓦努阿圖的咖啡、牛肉、金槍魚、諾麗果計、椰肉椰油等優質產品出現在中國人的購物單上。同時，為中國潛在商家與瓦開展貿易、投資創業提供了條件，有助于瓦努阿圖實現可持續發展。

《大變局》:

我們知道瓦努阿圖是致力于推動國際法律干預氣候危機的國家之一。那么，您如何看待氣候變化對瓦等太平洋島國的現實影響？在應對這一挑戰方面，中瓦之間有哪些具體的合作項目和計劃？

李名剛大使：對于瓦努阿圖等島國來說，氣候變化是發展問題，也是生存問題。2025年，瓦方積極推動國際法院就氣變問題發表法律咨詢意見，確認《聯合國氣候變化框架公約》體系是應對氣變問題的主要法律文件，強調發達國家需帶頭行動。中國也積極參與了本次咨詢意見案。

面對氣候變化這樣全人類的共同挑戰，中方沒有袖手旁觀，而是同瓦等各國攜手同行。2025年9月，習近平主席在聯合國氣候變化峰會上進一步宣布了中國2035年國家自主貢獻目標，為全球氣候治理注入更大動力和更多確定性，充分展現了中國作為負責任大國的道義與擔當。

近年來，在瓦遭受極端天氣時，中方及時派出飛機、軍艦馳援救災。為加強兩國海洋觀測預報、海洋防災減災等合作，中國援建了聯合海洋觀測站投入使用。為應對颶風等自然災害，我們正在外島社區修建4所緊急避難中心。

《大變局》:

黨的十八以來，中國不斷推進國家治理能力現代化，取得了舉世矚目的成就。中國在這一過程中積累的經驗為瓦等廣大發展中國家走出治理困境提供了哪些啟發和借鑒？習近平主席不久前提出了全球治理倡議，您如何看待中國完善國內治理與積極參與全球治理之間的互動關系？

李名剛大使：黨的十八以來，我先后在印度尼西亞、泰國、科威特和瓦努阿圖等發展中國家工作。中國持續推進國家治理體系和治理能力現代化，打贏了脫貧攻堅戰，提前十年實現了聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，書寫了我國經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，我們的朋友也感到驕傲和欽佩。面對復雜國際形勢和國內發展挑戰等，“向東看”、“向北看”，學習借鑒中國的發展經驗已經形成一種趨勢。

拿瓦努阿圖來說，獨立后借鑒了西方議會制度。由于政黨林立，常常導致政府不穩定，政策難以連續推進。我來瓦努阿圖三年多，經歷了五屆政府。它們都對華友好，卻也在思考為什么中國這么大的國家能夠做到政治社會穩定和經濟發展并行不悖。

2025年，我就邀請了18位瓦議員到國內參訪，以解他們的疑惑。交流效果是很明顯的，正如瓦著名政治家薩爾維前總理所說，“瓦努阿圖發展中遇到的問題在中國都能找到答案?！?/strong>

在全球問題上，瓦努阿圖十分贊同習近平主席提出的四大全球倡議，愿意同中方合作構建中瓦命運共同體，構建中國-太平洋島國命運共同體，進而為構建人類命運共同體作出應有的貢獻。瓦方2024年確認加入了全球發展倡議之友小組；認可全球安全倡議的原則和精神，希望盡早開展有關合作；贊同全球文明倡議是“百花齊放春滿園”；認為全球治理倡議為小島國參與國際治理提供了可行的路徑。

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