為加強義務(wù)教育補助經(jīng)費管理,提高資金使用效益,省財政廳、省教育廳印發(fā)《浙江省義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法》,明確經(jīng)費的支持范圍、標準等,自2026年2月1日起施行。
《管理辦法》所稱義務(wù)教育補助經(jīng)費(以下簡稱補助經(jīng)費),是指省財政統(tǒng)籌中央和省級財政資金安排,用于支持義務(wù)教育發(fā)展的資金。
支持范圍和標準
現(xiàn)階段,補助經(jīng)費主要用于公用經(jīng)費補助、免費提供教科書、家庭經(jīng)濟困難學生生活補助、校舍安全保障長效機制、農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃等。
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注:上述標準根據(jù)國家和省相關(guān)政策調(diào)整情況適時變化。
公用經(jīng)費補助
公用經(jīng)費補助是指用于保障義務(wù)教育學校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學活動和與教學相關(guān)的后勤服務(wù)等方面支出的財政補助。
公用經(jīng)費按小學800元/生·年、初中1000元/生·年基準撥付,寄宿制學校額外補助300元/生·年,小規(guī)模學校按100人保底核定,特教學校按普通學校10倍以上撥付。
各地應(yīng)根據(jù)實際情況制定本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學校生均公用經(jīng)費定額標準,不得低于省級基準定額。已達到或高于省級基準定額的地區(qū),不得降低。
公用經(jīng)費補助的支出范圍主要包括:教學業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電,儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等支出。
公用經(jīng)費補助不得用于教職工福利、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的支出。其中,中央安排的公用經(jīng)費補助不得用于臨時聘用人員工資支出。
免費提供教科書
對全省義務(wù)教育(含民辦學校)學生免費提供國家課程教科書、省級地方課程教材和與國家課程教科書相關(guān)的學生輔助學習資源(作業(yè)本、音視頻、學具、空白練習本等),對小學一年級新生免費提供正版學生字典。
其中,國家規(guī)定課程教科書和為小學一年級新生提供正版學生字典,所需資金由中央財政全額承擔。
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家庭經(jīng)濟困難學生生活補助
對就讀義務(wù)教育學校,納入學生資助對象的學生給予生活補助,補助標準為非寄宿小學生每生每年625元,寄宿小學生每生每年1250元,非寄宿初中生每生每年750元,寄宿初中生每生每年1500元。
各地應(yīng)將生活補助資金直接發(fā)放至學生本人或監(jiān)護人的社會保障卡或銀行卡,鼓勵有條件的地區(qū)實行統(tǒng)一發(fā)放。確因特殊情況無法通過社會保障卡或銀行卡方式發(fā)放的,經(jīng)同級學生資助部門批準后,可轉(zhuǎn)入學生校園卡或以現(xiàn)金形式發(fā)放。
義務(wù)教育學校校舍安全保障長效機制
義務(wù)教育學校校舍安全保障長效機制補助,主要用于支持山區(qū)海島縣等地區(qū)公辦學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施。中央安排的補助主要用于農(nóng)村地區(qū)公辦學校校舍安全保障。
農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃
對就讀義務(wù)教育學校、納入學生資助對象的學生免費提供每周5頓營養(yǎng)餐,無特殊情況不得以非供餐方式替代。省級補助標準為每生每年1000元,不足部分由地方財政承擔。
各市縣根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和物價水平,合理確定當?shù)毓┎蛢r格和資助標準。現(xiàn)有學校實際供餐價格高于當?shù)匮a助標準的,各市縣要及時調(diào)整并完善補助標準及相關(guān)管理措施。
義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃補助資金全額用于為學生提供營養(yǎng)膳食,補助學生用餐。不得直接發(fā)放給學生個人和家長,嚴禁克扣、截留、擠占和挪用。
其他
根據(jù)浙江義務(wù)教育階段性任務(wù)和年度重點工作,統(tǒng)籌中央綜合獎補資金用于義務(wù)教育經(jīng)費保障機制相關(guān)支出。
資金分配和下達
補助經(jīng)費主要按因素法分配,依據(jù)在校生數(shù)、省定標準及省與市縣分擔比例核定額度。中央轉(zhuǎn)移支付資金在收到后30日內(nèi)下達;省級資金每年11月30日前按不低于90%比例提前下達,剩余資金于次年預算批復后30日內(nèi)下達。市縣部門須按規(guī)定及時分配撥付至用款單位。
此外,《管理辦法》提出各級教育部門要加強義務(wù)教育基礎(chǔ)信息管理工作,確保學生學籍信息、學校基本情況、教師信息等數(shù)據(jù)真實準確。各級財政部門要按照支出責任落實相應(yīng)資金,確保資金及時足額撥付到位。
各級財政、教育部門及其工作人員,以及申報使用補助資金的部門、單位及個人,在項目資金審核管理、分配使用等相關(guān)工作中,存在違反本辦法規(guī)定,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)追究相應(yīng)責任。
編輯:丁桂花
責編:沈 波
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