厘清“西貝事件”，給預制菜一個明明白白的未來

1月22日，國務院食安辦等部門宣布將對預制菜國家標準等公開征求意見。

近日西貝關店事件引發熱議，有網友呼吁“不要浪費一次公共討論的機會”。這件事情的原點就是預制菜。

早在去年9月“西貝事件”開始引發社會關注預制菜時，國務院食安辦等部門就表示要積極推進預制菜國家標準制定和餐飲環節使用明示。今天進一步明確，國務院食安辦已組織國家衛生健康委、市場監管總局等部門起草了《食品安全國家標準 預制菜》《預制菜術語和分類》草案；會同市場監管總局、商務部等部門起草了關于推廣餐飲環節菜品加工制作方式自主明示的公告，將于近日向社會公開征求意見。

關于預制菜，有幾個關鍵問題需要進一步厘清。

首先，到底什么是預制菜。

消費者普遍認為，只要不是新鮮現做的都算預制菜。根據2024年六部門發布的《關于加強預制菜食品安全監管?促進產業高質量發展的通知》，預制菜是滿足一定條件，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴。市場監管總局相關司局負責人就該通知答記者問時表示，考慮到連鎖餐飲企業廣泛應用中央廚房模式，其自行制作并向自有門店配送的凈菜、半成品、成品菜肴，應當符合餐飲食品安全的法律法規和標準要求；中央廚房制作的菜肴，不納入預制菜范圍。公眾認知和官方定義存在差異，相關部門正在起草的預制菜新標準，當促成行業、公眾達成基本共識。

其二，預制菜如何明示，這是消費者最關心的，同時也是最復雜的問題。

明示是保證消費者知情權、讓消費者自主選擇的重要措施。首先要具體而清晰地明確哪些餐飲制作方式應當明示。目前來看，為切實保護消費者權益，不僅要推廣餐飲環節使用預制菜明示，也要推廣商家對中央廚房的預加工菜品進行明示。從程序上看，明示這件事事關重大，涉及方方面面，需要采取非常嚴肅認真的態度。同時，相關規定也需要一個廣泛征求意見的過程，吸收廣大消費者提出的意見建議。相關部門將就餐飲環節菜品加工制作方式自主明示的相關辦法向社會公開征求意見，是科學的、審慎的、考慮周全的，這樣才能制度設計周嚴，才能執行到位，也才能降低社會成本，增強公信力。

其三，預制菜能不能安全地吃、有營養地吃。

其實，在現有監管格局下，預制菜配套的供應鏈管理，從中央廚房到運輸配送、餐廚存儲等，已經都有一系列的食品安全要求。“預制菜”是一個中性詞，不應被簡單貼上“好”或“壞”的標簽。預制菜不是劣質產品的代名詞，它可以做到安全、優質、健康。任何食品，包括現場加工的食品，從生產、加工、經營到銷售的全過程，某個環節違規操作都可能對公眾健康構成威脅。對此，應加大監管和科普力度，讓商家老老實實生產，消費者安安心心食用。

再有，餐飲企業如何嚴把食品質量，守牢安全底線。

對于餐飲質量和安全，餐飲企業的責任是第一位的。近年來，已經有餐飲企業先行一步公布所有食材的溯源報告，并得到普遍認可。從實踐看，主動預制菜明示的企業更能得到消費者信任。舌尖經濟是最活躍的消費業態，餐飲業是重要的就業蓄水池，是提振消費、擴大內需的重要抓手。也正因為如此，廣大餐飲企業要視質量和安全為生命，更加積極、真誠、有效回應社會關切，更加主動采取措施，堅決守好安全底線。

明晰標準、公開信息、對齊認知，尋找最大公約數，主管部門、餐飲企業、商業平臺和消費者同心同向，共同探索解決問題的有效路徑，給預制菜一個明明白白的未來，這是行業長遠發展的基石。我們希望，讓“西貝事件”成為預制菜行業規范發展、健康發展、高質量發展的新起點。

來源：人民日報經濟社會微信公號

編輯：靳保海