聚焦兩會丨3位委員聚焦民生熱點以履職之智繪就昭通幸福新底色

民生無小事，枝葉總關情。1月21日，昭通市第五屆人民代表大會第八次會議、政協昭通市第五屆委員會第五次會議第三場“代表委員通道”上，3位來自不同界別、領域的市政協委員圍繞群眾增收、基層醫療、校園安全等核心民生議題積極發聲，結合工作實際提出務實建議，以履職擔當為昭通高質量跨越式發展注入民生溫度與智慧力量。

林劍：以工代賑促增收 繪就鄉村振興新圖景

“2025年全市實施以工代賑模式項目536個，累計吸納群眾務工人數達13.6萬人、發放勞務報酬9.71億元。”市政協委員、市財政局副局長林劍就昭通創新推行以工代賑模式促進群眾增收的做法與成效作出詳細介紹。

林劍表示，為深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和考察云南重要講話精神，回答好“群眾持續增收之問”，市委、市政府高位統籌部署，將以工代賑納入市委五屆十次全會重點任務，建立四級聯動體系和全流程工作閉環，明確三項硬性要求，整合各類資金43.62億元推動項目落地。通過“黨支部+村集體+勞務隊”“招投標+村集體+勞務隊”分類推進模式，精準對接脫貧戶、監測對象、農村半勞動力等群體，分層開發崗位，同步開展“以工代訓”，幫助2.26萬群眾掌握實用技能。同時，通過細化項目、用工、任務“三張清單”，構建“監督+審計+督查”協同體系，確保政策落地見效。

林劍介紹，下一步將持續擴大以工代賑覆蓋面，2026年，昭通計劃實施不低于40億元的以工代賑項目，預計吸納務工人數達10萬人以上，發放勞務報酬8億元以上，持續以項目帶就業、以就業穩增收。

高利萍：織密五大安全網絡 守護未成年人健康成長

校園安全牽動千家萬戶。經濟財貿界別委員、鹽津縣政協副主席高利萍圍繞校園安全工作，提出構建“五大網絡”的建議，為未成年人健康成長保駕護航。

高利萍表示，市委、市政府始終高度重視校園安全，通過一系列舉措完善制度機制，筑牢教育發展安全根基。為進一步強化校園安全保障，她建議，健全上下貫通的“管理網絡”，依托校園安全聯席會議機制完善長效制度；連通家校雙向“疏導網絡”，凝聚育人合力，引導學生樹立正確的三觀；嚴密執法部門“打擊網絡”，對侵害未成年人的違法行為零容忍；夯實“虛實相接”的監管網絡，加大投入強化校園輿論監管；布局全覆蓋“排查網絡”，緊盯重點時間、重點人員、重點場所開展風險排查，從源頭防范安全隱患。

馮道得：破解基層醫療瓶頸 筑牢群眾健康防線

針對優質醫療資源擴容下沉問題，醫療界別委員、水富市中醫醫院副院長馮道得結合基層醫療現狀，提出了針對性建議。他指出，近年來昭通以“健康昭通”建設為抓手，通過創新開展健康大調研、資源大整合、就醫大體驗、服務大提升“四大行動”，推動全市11個縣（市、區）緊密型醫共體建設達國家標準，37家二級以上公立醫院實現39項檢查檢驗結果互認，縣級綜合醫院急診急救“五大中心”實現全覆蓋，醫共體建設取得階段性成效。

盡管醫共體建設取得了階段性進展，但基層醫療仍面臨患者外流嚴峻、資源配置不均與服務能力不足、人才嚴重短缺三大困境。馮道得建議，需從三方面發力破解瓶頸：一是深化緊密型縣域醫共體建設，探索市級醫聯體模式，優化分級診療流程，強化資源配置與信息共享；二是推動優質醫療資源均衡下沉，通過三級醫院對口支援，建立長效幫扶機制，擴大資源覆蓋范圍；三是加強人才隊伍建設，在“引、育、用”上精準施策，出臺傾斜政策引進人才，擴大本土定向培養規模，建立“銀齡醫師”人才庫，切實保障基層醫護人員待遇，穩定健康“守門人”隊伍。

三位委員的發言緊扣民生痛點、貼合昭通實際，既有對工作成效的總結提煉，也有對突出問題的深刻剖析，更有對未來發展的務實謀劃。下一步，隨著各項建議落地推進，必將進一步破解民生難題、增進民生福祉，為昭通鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興、建設幸福家園提供有力支撐。

來源/昭通發布 記者 莫娟 聶孝美 高旭東 實習記者 邰龍倩 文/圖 孫煒 汪健 馬榮旭 /視頻

終審/保進 編審/劉玉 校對/何淑倩格 編輯/馬思

投稿/ ztsxwzx@126.com

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