□崔臘梅 張猛
近年來,龍江縣堅持把以工代賑作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興的有力抓手,在全域創新推行以工代賑“村民自建”模式,有力推動了農村基礎設施建設,有效帶動了當地群眾就業增收、技能提升,形成“項目促就業、就業強技能、基建惠民生、產業助發展”的良性循環。
高位推動,筑牢政策基石。龍江縣委、縣政府高度重視以工代賑工作,第一時間錨定“項目建設為載體、就業增收為核心”的政策導向,確立“先有群眾、后有項目”工作原則,高位推動工作落地。精準對接民生需求,優先選擇投資規模適度、技術門檻較低、用工需求較大的農業農村基礎設施項目,重點覆蓋農村巷道、路邊溝、晾曬場等領域。截至目前,全縣累計實施以工代賑“村民自建”基礎設施項目27個,預計投入銜接資金3800萬元,覆蓋14個鄉鎮23個行政村,直接受益群眾超5萬人。
就業增收,激發內生動力。龍江縣始終將帶動群眾就業增收作為核心目標。在項目實施中,優先吸納農村低收入群眾、脫貧人口、監測對象等重點群體參與務工,并嚴格落實勞務報酬發放要求。據統計,已累計發放勞務報酬超過690萬元,直接惠及1600余名農村群眾,其中重點群體167人,人均增收4000元以上。同時,他們還積極探索“以工代訓”模式,在項目施工過程中同步開展砌筑、抹灰、機械操作等實用技能培訓,讓群眾在務工掙錢的同時掌握一技之長,實現穩定就業。
群眾監督,打造放心工程。為確保項目質量,龍江縣積極鼓勵群眾全程參與質量監督,通過選拔本地村民成立項目理事會,由村民代表全程參與項目建設與監督。同時,健全“村民代表日常巡查、理事會隨機抽檢、鄉鎮政府全程監管”的三級質量管控機制,對原材料、施工工藝、工序驗收等關鍵環節嚴格把關,真正實現了“自己的工程自己建、自己的質量自己管”,打造出讓群眾放心的優質民生工程。
融合賦能,繪就振興畫卷。龍江縣注重將以工代賑項目與農村人居環境整治、特色產業發展深度融合,實現綜合效益最大化。聚焦“綠化、美化、凈化”建設,全縣30%行政村開展環境提升行動,56個村實現全域達標,2025年村莊綠化新增綠植4.56萬棵,新增花卉28.84萬株。以工代賑項目還精準對接地方特色產業,頭站鎮配套大鵝產業鏈發展,杏山鎮服務鮮食玉米加工項目,七棵樹鎮支撐中草藥特色產業,魯河鄉、廣厚鄉分別護航綠色蔬菜加工和“龍江富硒米”品牌建設,實現了基礎設施建設與產業升級的同頻共振。
今年,龍江縣圍繞“穩就業、促增收、強基建、興產業”的目標,將持續深化以工代賑“村民自建”模式,聚焦農村發展短板,拓寬項目覆蓋領域,優化項目儲備與實施,推動以工代賑更好地服務于鄉村全面振興大局。
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