龍江縣：創新推廣“以工代賑”助力鄉村全面振興

□崔臘梅 張猛

近年來，龍江縣堅持把以工代賑作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興的有力抓手，在全域創新推行以工代賑“村民自建”模式，有力推動了農村基礎設施建設，有效帶動了當地群眾就業增收、技能提升，形成“項目促就業、就業強技能、基建惠民生、產業助發展”的良性循環。

高位推動，筑牢政策基石。龍江縣委、縣政府高度重視以工代賑工作，第一時間錨定“項目建設為載體、就業增收為核心”的政策導向，確立“先有群眾、后有項目”工作原則，高位推動工作落地。精準對接民生需求，優先選擇投資規模適度、技術門檻較低、用工需求較大的農業農村基礎設施項目，重點覆蓋農村巷道、路邊溝、晾曬場等領域。截至目前，全縣累計實施以工代賑“村民自建”基礎設施項目27個，預計投入銜接資金3800萬元，覆蓋14個鄉鎮23個行政村，直接受益群眾超5萬人。

就業增收，激發內生動力。龍江縣始終將帶動群眾就業增收作為核心目標。在項目實施中，優先吸納農村低收入群眾、脫貧人口、監測對象等重點群體參與務工，并嚴格落實勞務報酬發放要求。據統計，已累計發放勞務報酬超過690萬元，直接惠及1600余名農村群眾，其中重點群體167人，人均增收4000元以上。同時，他們還積極探索“以工代訓”模式，在項目施工過程中同步開展砌筑、抹灰、機械操作等實用技能培訓，讓群眾在務工掙錢的同時掌握一技之長，實現穩定就業。

群眾監督，打造放心工程。為確保項目質量，龍江縣積極鼓勵群眾全程參與質量監督，通過選拔本地村民成立項目理事會，由村民代表全程參與項目建設與監督。同時，健全“村民代表日常巡查、理事會隨機抽檢、鄉鎮政府全程監管”的三級質量管控機制，對原材料、施工工藝、工序驗收等關鍵環節嚴格把關，真正實現了“自己的工程自己建、自己的質量自己管”，打造出讓群眾放心的優質民生工程。

融合賦能，繪就振興畫卷。龍江縣注重將以工代賑項目與農村人居環境整治、特色產業發展深度融合，實現綜合效益最大化。聚焦“綠化、美化、凈化”建設，全縣30%行政村開展環境提升行動，56個村實現全域達標，2025年村莊綠化新增綠植4.56萬棵，新增花卉28.84萬株。以工代賑項目還精準對接地方特色產業，頭站鎮配套大鵝產業鏈發展，杏山鎮服務鮮食玉米加工項目，七棵樹鎮支撐中草藥特色產業，魯河鄉、廣厚鄉分別護航綠色蔬菜加工和“龍江富硒米”品牌建設，實現了基礎設施建設與產業升級的同頻共振。

今年，龍江縣圍繞“穩就業、促增收、強基建、興產業”的目標，將持續深化以工代賑“村民自建”模式，聚焦農村發展短板，拓寬項目覆蓋領域，優化項目儲備與實施，推動以工代賑更好地服務于鄉村全面振興大局。