管窺天下丨高市早苗政治豪賭充滿變數(shù)

姚澤宇

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日本首相高市早苗宣布“閃電”解散眾議院并提前大選，意在將其高支持率轉(zhuǎn)化為議席優(yōu)勢、逃避在野黨追責(zé)、配合對美外交并壓縮在野黨應(yīng)對空間。然而高市政府施政成效不佳，提前解散眾議院缺乏正當(dāng)性，且黨內(nèi)及執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部存在分歧，這場豪賭勝敗難料。

近日，日本首相高市早苗宣布于1月23日例行國會開幕之際解散眾議院，2月8日舉行大選。這場“閃電解散”被高市政府包裝為“問信于民的政治抉擇”，實則是一場精心謀劃的政治豪賭。高市欲借此重創(chuàng)在野勢力，重塑國會議席格局，為長期執(zhí)政鋪路。然而，這一操作究竟是“先發(fā)制人”的高招，還是“自傷元氣”的損招，需拭目以待。

謀求長期執(zhí)政基礎(chǔ)

日本首相在例行國會開幕之際解散眾議院極為罕見，1992年以來更無先例。高市選擇在這一敏感節(jié)點倉促解散眾議院，背后有多重考量。

一是試圖利用“新人紅利”扭轉(zhuǎn)執(zhí)政黨在國會的被動局面。憑借“首位日本女首相”的光環(huán)加持及善于打造“親民政治家”“強勢改革者”形象的優(yōu)勢，高市在日本國內(nèi)尤其是年輕選民中積累了較高人氣，內(nèi)閣支持率數(shù)月維持在約七成的高位。

然而，自民黨與維新會組成的執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院微弱過半，在參議院則處于少數(shù)地位，“扭曲國會”的現(xiàn)狀嚴(yán)重掣肘預(yù)算審議及“積極財政”等核心政策的推進。提前解散眾議院，正是高市試圖將內(nèi)閣高支持率轉(zhuǎn)化為議席優(yōu)勢的關(guān)鍵一搏。

二是搶在國會攻防戰(zhàn)前“及時止損”，以逃避集中追責(zé)。例行國會一旦啟動，外交、安全與經(jīng)濟等領(lǐng)域的爭議勢必成為在野黨集中發(fā)難的核心議題。特別是高市此前發(fā)表的涉臺錯誤言論導(dǎo)致中日關(guān)系緊張，并在日本經(jīng)濟層面引發(fā)連鎖反應(yīng)，必將受到在野黨嚴(yán)厲追責(zé)。提前解散實為“以選代守”的風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略。

三是配合外交布局，謀求對美主動。高市計劃于3月訪問美國，盤算趕在特朗普訪華之前實現(xiàn)日美首腦層級接觸。若自維聯(lián)盟在2月的眾議院選舉中獲勝，高市即可向美方展示日本政權(quán)穩(wěn)定性和政策延續(xù)性，從而在日美同盟內(nèi)部爭取更大話語空間，避免在大國博弈中被邊緣化，甚至淪為美方“可交易的對象”。

四是通過“奇襲式解散”極限壓縮在野黨的應(yīng)對空間。此次大選從宣布解散到投開票僅16天，刷新戰(zhàn)后最短紀(jì)錄。其意圖十分明確，即以高度壓縮的時間表削弱在野黨在候選人協(xié)調(diào)、政策整合及輿論動員等方面的能力，為自民黨營造有利的選戰(zhàn)環(huán)境。

中道力量整合 小黨各自為戰(zhàn)

面對高市的緊迫攻勢，立憲民主黨與公明黨聯(lián)合成立“中道改革聯(lián)合”，打破了長期以來在野黨“一盤散沙”的困局，也標(biāo)志著公明黨與自民黨這對昔日盟友的徹底決裂。日本政壇由此進入“自維對陣中道”的權(quán)力博弈格局。

政策主張上，該黨以改善民生為核心，兼顧務(wù)實外交與政治改革，同時在安全領(lǐng)域強調(diào)堅持“專守防衛(wèi)”與“無核三原則”，以對沖高市內(nèi)閣的“安全優(yōu)先”邏輯和強硬保守路線。

議席分布上，該黨可整合約170席，逼近自民黨議席規(guī)模。據(jù)日媒測算，若各選區(qū)約1萬張公明黨支持票從自民黨流向立憲民主黨，則多達35個選區(qū)的勝負可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，自民黨議席面臨縮水風(fēng)險。

其他中小政黨保持獨立競選姿態(tài)。保守偏右政黨國民民主黨對高市提前解散眾議院持批判態(tài)度，同時亦不看好中道合流前景。該黨將目標(biāo)議席數(shù)定為51席，并且與執(zhí)政陣營和“中道改革聯(lián)合”均保持距離，以確保自身“關(guān)鍵少數(shù)”的戰(zhàn)略價值和自由行動空間。

極右民粹政黨參政黨亦亮明與自民黨展開競爭的姿態(tài)，目標(biāo)議席數(shù)為30席。2025年7月的參議院選舉中，這兩黨已展現(xiàn)出分流自民黨選票的實力。此次大選中，兩黨仍有可能對自民黨選情構(gòu)成壓力。

政治豪賭變數(shù)陡增

自2025年10月上臺以來，高市政府的執(zhí)政表現(xiàn)可謂“聲勢大、成效小”。經(jīng)濟上，高舉“早苗經(jīng)濟學(xué)”，推動擴大財政支出和投資拉動，但日本經(jīng)濟不見起色，通脹壓力未解，民眾實際收入下滑。外交上，通過APEC峰會、日美首腦會談及近期的日韓、日意首腦互動等場合制造政治曝光，象征意義大于實質(zhì)成果。安全上，大幅增加防衛(wèi)預(yù)算，提前修訂“安保三文件”，并計劃全面解禁武器出口，醞釀修改“無核三原則”，引發(fā)日本國內(nèi)與國際社會普遍擔(dān)憂。

更為關(guān)鍵的是，提前解散眾議院缺乏政治正當(dāng)性。半數(shù)日本民眾反對提前解散，擔(dān)憂此舉將造成“政治空白”，拖延新財年預(yù)算審議，阻礙民生政策落實。不少批評聲音認為，高市此舉服務(wù)于黨派利益與個人政治私利，而非回應(yīng)社會現(xiàn)實需求。

選戰(zhàn)操作層面，高市解除對“黑金”丑聞涉事議員的參選限制，意在擴大選舉動員面。在野黨迅速將此舉定性為自民黨的“自我寬恕”，并借此對自民黨發(fā)起攻擊。高市在“黑金”敏感議題上反復(fù)試探民意底線，或加深民眾對自民黨的不信任。同時，自民黨支持率長期低迷，《朝日新聞》最新民調(diào)顯示僅約三成水平。高市的個人人氣能否帶動政黨整體選情提升，尚不明朗。

執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部亦暗流涌動。維新會在政權(quán)成立時采取的“閣外合作”弱化聯(lián)盟穩(wěn)定性。此次大選中，雙方將在小選區(qū)正面交鋒，暴露深層互信不足。此外，高市在提前解散決策上未與自民黨重鎮(zhèn)及高層充分溝通，已引發(fā)黨內(nèi)不滿。這場政治豪賭能否成功，仍充滿變數(shù)。

（作者是中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員）

來源：工人日報