“萬(wàn)億之城”潛力軍，江蘇還有哪些？

1月21日，徐州市兩會(huì)上并不如外界期待的那樣，官宣徐州成為江蘇第六座“萬(wàn)億之城”。

主要原因還是GDP的數(shù)據(jù)需要各級(jí)統(tǒng)一核算，目前還只是預(yù)計(jì)。

所以，徐州預(yù)計(jì)5.8%的增長(zhǎng)，有可能在這個(gè)數(shù)字的上下稍微浮動(dòng)。如果“破萬(wàn)億”，徐州會(huì)是“剛過(guò)線”；如果沒(méi)有過(guò)，也就“差一點(diǎn)”。

徐州給出八個(gè)字：實(shí)事求是，順其自然。一時(shí)間，收獲眾多好評(píng)。

“不要糾結(jié)于這個(gè)數(shù)字，不能被數(shù)字所累。”徐州市委書(shū)記宋樂(lè)偉坦言，曾有人問(wèn)他：“過(guò)了‘萬(wàn)億’怎么樣？不過(guò)‘萬(wàn)億’怎么樣？”他回答：要樹(shù)立正確政績(jī)觀?！拔覀€(gè)人也有一段時(shí)間在思考這個(gè)問(wèn)題。不過(guò)該怎么發(fā)展就怎么發(fā)展，要扎扎實(shí)實(shí)的發(fā)展?！彼螛?lè)偉說(shuō)。

徐州風(fēng)貌（圖源：徐州發(fā)布）

實(shí)際上，要透過(guò)“萬(wàn)億之城”的標(biāo)簽，看到城市發(fā)展背后的堅(jiān)持與韌性。

對(duì)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖的徐州而言，以工程機(jī)械、綠色低碳能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、精品鋼材為代表的多個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，讓徐州逐步擺脫了對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的路徑依賴，構(gòu)建起多元協(xié)同、更具韌性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新格局。

更重要的是徐州擺脫了過(guò)去資源枯竭型城市的“陣痛”，制造業(yè)占比穩(wěn)定、質(zhì)態(tài)提升，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的“壓艙石”。

這才是“萬(wàn)億之城”的發(fā)展底色與底氣，才是扎扎實(shí)實(shí)的發(fā)展實(shí)效。

放眼未來(lái)五年，江蘇實(shí)際上還有3座城市具有“萬(wàn)億之城”潛力。

如果我們把“萬(wàn)億之城”作為城市高質(zhì)量發(fā)展的果，透過(guò)這個(gè)果，我們更該看見(jiàn)背后的“因”。

先來(lái)看揚(yáng)州。

從最新數(shù)據(jù)來(lái)看，揚(yáng)州2025年的GDP預(yù)計(jì)突破8000億元，當(dāng)城市站上了8000億元的“臺(tái)階”，就意味著只要扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)，保持定力，就能在“十五五”期間破萬(wàn)億。

揚(yáng)州市委書(shū)記王進(jìn)健也向全市發(fā)出動(dòng)員令：“我們要攜起手來(lái)，為夢(mèng)想奮斗、為幸福打拼，聚萬(wàn)眾之力、建萬(wàn)億之城?！?/p>

回望揚(yáng)州上一個(gè)五年的發(fā)展，王進(jìn)健在前不久接受新華日?qǐng)?bào)采訪時(shí)候提及一組數(shù)據(jù)：

五年間，揚(yáng)州的經(jīng)濟(jì)總量先后跨過(guò)7000億元、8000億元兩個(gè)臺(tái)階，人均經(jīng)濟(jì)總量保持全國(guó)城市前20強(qiáng)，所有的縣區(qū)板塊均躋身全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)；工業(yè)銷售連續(xù)跨越4個(gè)千億元臺(tái)階、突破1萬(wàn)億元，新材料、高端裝備集群規(guī)模均突破2000億元，11條新興產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模都超過(guò)百億元，形成了4個(gè)國(guó)家級(jí)的先進(jìn)制造業(yè)集群。

對(duì)揚(yáng)州來(lái)講，“萬(wàn)億之城”不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的奮進(jìn)目標(biāo)，更是發(fā)展動(dòng)能、發(fā)展質(zhì)量和城市能級(jí)的系統(tǒng)躍升。

揚(yáng)州風(fēng)貌（圖源：揚(yáng)州發(fā)布）

實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)億之城”的目標(biāo)，揚(yáng)州要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，努力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均、總量占比持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新動(dòng)能、財(cái)稅收入、經(jīng)營(yíng)主體和人口人才的同步增長(zhǎng)；此外，在質(zhì)量的提升上，重點(diǎn)在提升企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、文化供給質(zhì)量和居民生活質(zhì)量上聚焦用力。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，揚(yáng)州還將聚力先進(jìn)制造業(yè)體系，在機(jī)械、化工、船舶、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上煥新升級(jí)，同時(shí)壯大航空航天、集成電路、生物醫(yī)藥、工業(yè)母機(jī)和機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局腦機(jī)接口、具身智能和第三代半導(dǎo)體等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)到“十五五”末，六大產(chǎn)業(yè)集群全部超千億元，13條新興產(chǎn)業(yè)鏈全部超百億元。

再來(lái)看看同樣有望站上8000億元“臺(tái)階”的鹽城。

鹽城市委書(shū)記周斌在前不久接受新華日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示，鹽城2025年GDP有望突破8000億元，五年連跨三個(gè)千億臺(tái)階，一般公共預(yù)算收入突破500億元。

發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。

鹽城風(fēng)貌（來(lái)源：鹽城發(fā)布）

創(chuàng)新發(fā)展是鹽城的突破點(diǎn)。其中，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)五年凈增超1800家，居全省第六位；獲批國(guó)家風(fēng)力發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新中心，光伏產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，新能源產(chǎn)業(yè)入選省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群試點(diǎn)。

此外，向海圖強(qiáng)、向海而興，始終是鹽城堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略取向。雖然鹽城海洋生產(chǎn)總值超1500億元，但與全國(guó)主要沿海城市相比，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是創(chuàng)新質(zhì)態(tài)，都需要我們?cè)凇笆逦濉睍r(shí)期加速發(fā)力，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大“藍(lán)色板塊”。

再來(lái)看看首屆“蘇超”冠軍泰州。

泰州早在2024年年末就提出錨定“十五五”末GDP超萬(wàn)億的奮力目標(biāo)。彼時(shí)泰州剛剛站上7000億元“臺(tái)階”。

剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，泰州全市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個(gè)千億臺(tái)階、預(yù)計(jì)達(dá)7300億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破16萬(wàn)元。

經(jīng)濟(jì)總量在全省處于中游的泰州，為何敢于提出這個(gè)目標(biāo)？

泰州市委書(shū)記姜冬冬在2024年10月31日泰州市管干部研討班上講話，表示實(shí)現(xiàn)GDP超萬(wàn)億這個(gè)目標(biāo)，泰州有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)支撐，要持續(xù)攻堅(jiān)、奮力突破，不斷提高泰州經(jīng)濟(jì)在全省的占比和貢獻(xiàn)，不斷提高在全國(guó)城市綜合實(shí)力中的位次，著力打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展的中部支點(diǎn)。

泰州的信心源，主要還是在于產(chǎn)業(yè)特長(zhǎng)。目前已形成生物醫(yī)藥、高技術(shù)船舶、化工新材料3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥、海工船舶產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。

其中，在造船完工量方面，2024年泰州以1030萬(wàn)載重噸的成績(jī)占據(jù)全球11.9%的份額，成為名副其實(shí)的“造船第一城”。

泰州風(fēng)貌（來(lái)源：泰州發(fā)布）

作為江蘇最年輕的地級(jí)市之一，“三十而立”的泰州，作為“黑馬”勇奪首屆“蘇超”冠軍才只是開(kāi)始，真正的比拼是如何把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持續(xù)的發(fā)展動(dòng)能，復(fù)刻賽場(chǎng)“逆襲”，書(shū)寫(xiě)更多超越過(guò)往、超越標(biāo)兵的“黑馬”傳奇。

細(xì)數(shù)每個(gè)“萬(wàn)億之城”，都有其因地制宜，獨(dú)特的發(fā)展之路，但歸根結(jié)底，都是把創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”，真正轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“最大增量”。

“萬(wàn)億之城”是一個(gè)符號(hào)，除了不要被符號(hào)所累，更重要的是將“萬(wàn)億之城”作為一種奮斗目標(biāo)，作為不斷前行的發(fā)展坐標(biāo)。如一句詩(shī)歌所言：

既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。