古特雷斯這下是兩眼一黑,特朗普真不是說說而已,“手搓版”聯(lián)合國名單公布,19國同意美國要求,正式另立門戶,可誰都沒想到的是,中國“鐵桿”伙伴國赫然在列,關(guān)鍵時刻,特朗普收到壞消息,歐洲白眼一翻,直接給美國端上閉門羹。
在腳踩拉美,單挑全歐洲后,特朗普又有了新花招,那就是放棄不再由美國一手掌控的聯(lián)合國,轉(zhuǎn)而手搓一個新版的,由美國主導(dǎo)的新機制,即“和平委員會”。
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據(jù)外媒相關(guān)披露,在這個“委員會”中,特朗普將親自擔(dān)任委員會的主席一職,其中執(zhí)行委員會中的7名成員中,還會有6名美國人,至于哪些成員國能夠加入,委員會的核心決策權(quán)全都在特朗普手中。
而入會門檻也被特朗普設(shè)置為“付費會員制”,每個加入委員會的成員國任期不超過3年,但只要現(xiàn)金捐款超10億美元,即可獲得該委員會的永久席位。
簡單來說,該機制就是國家層面的‘過家家’游戲,表面掛著“和平”的旗號,實際就是特朗普為自己量身打造的、敲詐某些國家的入會費的一言堂。
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按常理來說,愿意陪特朗普抽風(fēng)的國家應(yīng)該沒多少,怎料1月22日的簽署儀式上,共有19個國家選擇加入,成為第一批和平委員會的成員國。
更讓外界意外的是,這些國家中除了匈牙利、阿根廷、巴林等美國的“鐵桿追隨者”外,還有想和美國搞好關(guān)系的中東國家,幾個特殊的國家也赫然在列。
那就是巴基斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦這幾個與中國保持傳統(tǒng)友好關(guān)系的國家,難道說這些國家沒有看出特朗普的算盤,甘愿被騙嗎?可從宏觀角度看,實際上并非如此。
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首先,特朗普發(fā)出的60封邀請函里,大多是有一定實力,叫得上名字的國家,綜合實力較弱的國家無一受到邀請,所以在他們看來,收到邀請等于一種身份認(rèn)可。
其次,臨時會員不需要花錢,只要簽個字就能表示“愿意配合”的態(tài)度,對于這些國家來說,如果能因此改善和美國的關(guān)系,說不定能爭取更多經(jīng)濟援助和貿(mào)易優(yōu)惠。
而且,這些中小國家?guī)缀醪桓也徽疹櫶乩势盏拿孀樱m然特朗普本人不靠譜,但他一句加關(guān)稅,就足以對他們產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,同意加入也算是選擇性避險。
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而與19國的“捧場”形成鮮明對比的,無疑是歐洲多國的集體拒絕,法國、挪威率先開頭明確表示“不參加”,瑞典和英國也陸續(xù)沒有參加的意愿。
這要是放在之前,歐洲對美國的決策向來是“一呼百應(yīng)”,如今為何十分難得的硬氣了一次呢?總的來看無外乎是兩點。
其一,是捍衛(wèi)聯(lián)合國的話語權(quán),其二,展現(xiàn)自身對美強硬姿態(tài)。
如今五常中,英法起碼還占據(jù)兩個席位,在國際事務(wù)中擁有否決權(quán),能直接左右國際和平框架的制定,這無疑是歐洲的“外交立身之本”。
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可要是被美國恫嚇一番,就加入“和平委員會”,到那時不僅聯(lián)合國的多邊框架會受到?jīng)_擊,歐洲的話語權(quán)也將進一步被削弱,所以歐洲為了自身利益,必然不會加入。
更何況,在格陵蘭島問題上,美歐兩家的矛盾已經(jīng)公開化,歐洲沒必要再借委員會議題討好特朗普了,而且,歐洲也很明顯,在特朗普的渲染之下,歐洲的名聲本就不好,如果還是一味屈服,只會被外界嘲笑“膝蓋太軟”,在國際上顏面掃地。
所以,不管是19國的捧場加入,還是歐洲的集體拒絕,本質(zhì)上都是出于對自身利益的考量,沒有任何證據(jù)能夠表明,這個和平委員會有一丁點兒的含金量。
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至于這個委員會到底能不能成呢?其實還要看中方態(tài)度,當(dāng)前五常中,英國、法國已經(jīng)明確拒絕,俄羅斯為了穩(wěn)住特朗普,也表示會“捧場”,已經(jīng)形成了2比2的格局。
而中方則詮釋了“不表態(tài)就是最好的表態(tài)”,當(dāng)記者追問中方是否加入時,我方明確表示“關(guān)于和平委員會的問題,之前已作回答,目前沒有補充信息。”
之前,中方僅表示收到了邀請,如今“沒有補充信息”這幾個字,釋放的信號十分明確,那就是中方不會陪特朗普過家家,而且不愿在這一問題上浪費過多時間。
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比起其他國家,中國在國際層面話語權(quán)極重,不需要通過加入某個國家主導(dǎo)的“圈子”提升地位,且中國實力就擺在這里,更不用為了中美合作送特朗普一個“順?biāo)饲椤薄?/p>
所以,中方立場正在證明聯(lián)合國的核心地位仍不容撼動,特朗普的“和平委員會”既沒有聯(lián)合國的普遍性和權(quán)威性,也沒有合理的治理結(jié)構(gòu),或許等不到他下臺,這個機制就要散架。
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