人大代表一席話問住養犬人：你的寵物狗，憑什么讓他人付出代價？

前言

今年1月1日，新修訂的《治安管理處罰法》正式落地，徹底打翻了過去“狗咬人賠錢了事”的舊邏輯。

數據顯示僅上半年全國涉犬傷人案件就超過18.6萬起，其中未成年人占比近半，無數家庭因此陷入痛苦。

那些不牽繩的狗主人，憑什么讓無辜的路人用安全為他們的快樂買單？

編輯：AJY

新法落地嚴懲不貸

過去那種“出了事，賠點錢就算了”的日子，一去不復返，這不是危言聳聽，是擺在明面上的事實。

新修訂的法律把話挑明了：沒牽繩、沒戴嘴套導致傷人，最高能拘留10天，還得罰1000塊。這不再是簡單的民事糾紛，而是觸犯了法律的紅線。

看看數據，觸目驚心，2025年上半年，全國范圍內的涉犬傷人事件高達18.6萬起。

這數字背后，是一個個流血的傷口，更是無數家庭的驚恐，尤其是那將近一半的未成年人受害者，他們在樓下玩耍、在路邊奔跑時，根本來不及反應。

這種代價，太沉重了。更讓人心里發堵的是，這些悲劇本可以避免。只要一根繩子，只要一個嘴套，只要主人多那么一點責任心。

可現實是，很多人把這當耳旁風，那句“我家狗不咬人”，成了最蒼白的辯解。

現在，法律要來糾正這種傲慢了。拘留，意味著失去人身自由。對于習慣了“花錢消災”的人來說，這記重拳打在了七寸上。

這不是要剝奪誰養狗的權利，而是要劃清那條不可逾越的界限。你的快樂，不能建立在別人的恐懼之上。

各地已經開始動真格了，呼和浩特查處了違規養犬，湖南明確了“警告后不改再罰款”的細則。

這些信號釋放得很明顯：別抱僥幸心理。那種覺得“沒人查”、“罰點錢無所謂”的舊心態，必須得改改了，法律的牙齒已經露了出來，它是為了保護每一個路人的安全，也是為了維護這個社會最基本的公平。

當然，也有人覺得這是小題大做，但在那些被惡犬驚嚇、咬傷的人眼里，這關乎的是生活的安寧，甚至是身家性命。

當一個孕婦在小區里被沒牽繩的狗撲倒，當一個孩子臉上留下永遠去不掉的傷疤，這時候再談“狗多可愛”、“養狗多不容易”，顯得多么蒼白無力。

法律的重錘落下，就是要終結這種無休止的紛爭，把規矩立起來。

狗咬人賠錢了事，行不通！

過去那種“調解-賠償”的模式，看似息事寧人，實則是在養虎為患。

對于一些經濟條件寬裕的人來說，幾百上千塊錢的罰款，連零花錢都算不上。

這種低成本的違法，直接催生了“放養”的惡習。他們覺得，反正出事有錢兜底，何必費勁牽繩？這種心態，才是亂象的根源。

心理學上有個詞叫“控制錯覺”，很多養犬人就覺得，自己了解狗的脾氣，狗不會亂來。但這只是主觀的臆斷，動物有其本能，遇到護食、受驚，甚至只是看到奔跑的孩子，都可能做出不可控的反應。

把這種不確定性拋給路人，本質上是一種極度的自私。就像你在馬路上蒙著眼睛開車，然后告訴別人“放心，我技術好”，這不僅是荒謬，更是犯罪。

更有甚者，出了事不僅不道歉，還反過來指責受害者“大驚小怪”、“招惹了狗”。

這種倒打一耙的邏輯，把人性的惡展現得淋漓盡致，他們把公共空間當成了自家的后花園，把別人的忍讓當成了軟弱。

舊邏輯只算經濟賬，不算責任賬，更不算安全賬。錢能賠醫藥費，但賠不了受害者內心的陰影，也管不住下一次的疏忽。

現在，這種邏輯鏈條被切斷了，新法把“人身自由”引入了代價體系。拘留幾天，對于普通人來說，意味著工作丟沒、名聲臭了、案底背了。

這種威懾力，遠比幾千塊錢來得實在。它逼著養犬人不得不去重新審視自己的行為：我是真的愛狗，還是在拿狗當借口撒野？

但這背后，還有一個更深層的認知缺口，像濟南的李阿姨，有證有疫苗，是個合格的養犬人，但問她繩子該多長，她一臉茫然。

剛養狗的年輕人王穎，甚至以為租房子就不用辦證，這種認知的模糊，讓規矩成了擺設。這說明，光靠罰還不夠，還得教。得讓所有人都明白，養狗不是私事，是關乎公共安全的公事。

所以，新法的落地，不只是懲罰的開始，更是認知重塑的過程。

它打破了那個“花錢買平安”的舊夢，迫使每一個養犬人直面責任的重壓。這過程可能陣痛，但必須經歷。只有當僥幸心理破滅，當敬畏之心建立，真正的文明才有可能萌芽。

執法困境難解

話又說回來，法是好法，落地卻沒那么簡單。換個角度看，現實中的阻力，比想象中要大得多。

老小區監控少，死角多，這給執法帶來了天然難題。很多不文明的養犬人，跟執法人員玩起了游擊戰。見人來查了，繩子馬上牽上；人一走，繩子立馬松開。

這種“見人牽繩，人走松繩”的把戲，早就不是什么新鮮事。更有甚者，市場上還賣那種10米的超長繩。名義上是牽了，實際上狗在十米開外撒歡，主人根本管不住。

這哪是遛狗，分明是在放風箏，只不過線的那頭拴著的是可能傷人的猛獸。這種鉆空子的行為，讓法律的威懾大打折扣。

還有取證難的問題。犬吠擾民，最要命的就是這點，半夜兩三點，狗叫得人心慌意亂。鄰居氣得報警，等民警趕到現場，狗早就不叫了。

沒有錄音，沒有現場，怎么處罰？這種“打一槍換一個地方”的擾民行為，最能磨滅鄰里之間的和氣，卻也最難根治。大家只能敢怒不敢言，最后憋出一肚子火。

各地的處罰標準不統一，也是個大麻煩，沈陽沒牽繩最高罰200，濟南能罰5000。這就讓養犬人摸不清底線，也讓執法的權威性打了折扣。

有的地方罰得輕，大家覺得不疼不癢；有的地方罰得重，又會覺得是不是太嚴苛。標準不一，就容易滋生僥幸心理，總覺得法不責眾。

細思極恐的是，這種執法上的漏洞，正在消解新法的嚴肅性，如果法律在現實中“打不到人”，那寫得再嚴也是廢紙一張。

那些原本支持嚴管的市民，看著身邊的亂象依舊，難免會失望：這新法，是不是又要變成一陣風？這種信任的流失，比不文明養犬本身更可怕。

更別提那些“隱形”的狗患了。流浪狗誰來管？惡犬傷人后主人逃逸誰來追責？這些問題如果解決不好，新法的“牙齒”再鋒利，也可能咬在空氣上。

我們看到了法律的紅線，但也看到了執行層面的灰色地帶。這中間的落差，才是真正考驗治理智慧的地方。光有一腔熱血去罵人沒用，得有實招去破局。

技術賦能治理

面對這些困境，光靠人海戰術去堵，肯定堵不住。這時候，技術的力量就得顯現出來了。咱們琢磨琢磨，能不能給執法裝上“千里眼”和“順風耳”？

現在有些地方已經在試水“AI分析”系統。這玩意兒厲害，能自動識別沒牽繩的狗，還能自動報警。不管你是白天遛還是晚上遛，只要有違規行為，攝像頭就能拍下來。

再看看深圳的例子。人家推行了電子犬證和芯片植入，每只狗都有個“身份證”。注冊登記率一下子提到了92%，涉犬傷人的警情也降了不少。

這說明只要技術手段跟上，管理是可以很精準的。一犬一檔，出了事一查便知，誰也別想賴賬。

除了硬科技，還得有軟服務，咱們得降低養犬人的“合規成本”。現在辦個證太麻煩，打疫苗還得排隊，這就勸退了不少老實人。

如果能簡化流程，甚至搞個APP一鍵辦理，再增加一些免費的疫苗點，大家自然更愿意配合。別讓人覺得守規矩比不守規矩還累。

更有意思的是，養狗其實也得講究“利益捆綁”，很多人不牽繩，覺得是為了狗好，想給它自由。但實際上，牽繩也是為了保護狗自己。

不牽繩，狗容易被車撞，容易跟別的狗打架，甚至會走丟變成流浪狗。這一筆賬算下來，牽繩才是真的愛它。把這種觀念灌輸給養犬人，比單純罰款更有效。

看看德國，人家養狗得考試，得買強制險，管理得嚴絲合縫。

雖然咱們國情不同，但那種“責任社會”的理念值得借鑒。當文明養犬不再是一句口號，而是變成了一種生活習慣，變成了技術手段下的必然選擇，那時候的社區，才是真的安全。

未來，隨著AI的普及和管理的精細化，那些不文明的行為將無處遁形。

我們不用再擔心轉角遇到“惡犬”，不用再半夜被狗叫聲吵醒。這不僅是法律的勝利，更是科技與文明共同的勝利。牽好一根繩，守住的是別人的安全，也是自己作為文明人的體面。

結語

牽好一根繩，守住的不僅是他人的安全，更是生而為人的底線與教養。

隨著技術手段的介入和法律紅線的明晰，文明養犬將不再是一句空話，而是觸手可及的現實。

當法律成為信仰，當責任成為習慣，我們的社區才能重拾久違的安寧與信任。