1月21日達(dá)沃斯論壇上,不少人當(dāng)場愣住:特朗普站在臺上語氣很隨意,說自己已經(jīng)和北約秘書長呂特把格陵蘭相關(guān)的“合作框架”敲定了。
可往前推四天,他還在對歐洲八國放狠話,要加征關(guān)稅,姿態(tài)強(qiáng)硬得像隨時要翻臉。
時間往回?fù)芤惶欤瑲W洲多國桌上壓著一份“關(guān)稅清單”,美國放話要對英法德等8個歐洲國家加征10%懲罰性關(guān)稅。
歐洲經(jīng)濟(jì)本來就脆,出口一被卡,企業(yè)和就業(yè)都要跟著哆嗦。誰都不想在這個節(jié)骨眼上再挨一刀。
1月21日風(fēng)向突然變了,美國宣布取消這10%關(guān)稅,歐洲市場立刻給反應(yīng),股價拉升,媒體一片“松綁了”。
問題出在后半段:這份所謂“美歐合作框架”里,夾帶了格陵蘭條款,話術(shù)很圓滑,實(shí)際效果很直白——北約層面給美國開門,讓美國把手伸進(jìn)格陵蘭事務(wù)里,路徑包括軍事部署、資源開發(fā)、長期駐軍安排。
最讓人難受的是程序,丹麥?zhǔn)歉窳晏m的宗主國,格陵蘭還有自治政府。照常理,談這種事要先通知“房東”。
這次的做法像在背后拍板:買家美國,中間人北約,直接把格陵蘭的“處置權(quán)”往桌上一擺。丹麥和格陵蘭像被晾在一邊。
英法德這些大國的反應(yīng)也很冷,平時喊歐洲主權(quán)很積極,輪到自己出口要挨關(guān)稅,嘴就閉得很緊,沒人替丹麥強(qiáng)出頭,也沒人當(dāng)場把話挑明。
原因不復(fù)雜:大家先保自己的生意,別人的領(lǐng)土尊嚴(yán)先放一邊。算賬很精,味道也很涼。
短期看像是避險,長期看是在歐洲內(nèi)部埋雷:今天格陵蘭能被拿去換關(guān)稅,明天別的地方會不會也被拿去“做交易”?
![]()
軍事同盟伸手處置成員國內(nèi)部的主權(quán)問題,這一步很危險,北約如果變成華盛頓的執(zhí)行工具,成員國以后很難安心。
美國拿到“入場券”后要干什么,路線也寫得很清楚:先從軍事下手,再從經(jīng)濟(jì)下手。格陵蘭最關(guān)鍵的點(diǎn)是圖勒空軍基地。
新方案里,美軍人數(shù)要擴(kuò)到數(shù)百甚至上千,人一多,配套就得跟上:營房、倉庫、跑道擴(kuò)建、通信設(shè)施、后勤線。基地會從“借住”變成“常住”。
軍事上叫防御,現(xiàn)實(shí)上等于在島上釘一顆釘子。釘子一打進(jìn)去,丹麥想管也管不動,格陵蘭自治政府想說不也更難,島上出現(xiàn)事實(shí)上的“軍事占用區(qū)”,外人進(jìn)出要看美軍臉色,主權(quán)就被稀釋了。
![]()
經(jīng)濟(jì)這條線走得也很熟:稀土、鐵礦、油氣、漁業(yè),統(tǒng)統(tǒng)寫進(jìn)開發(fā)藍(lán)圖。合作的包裝是“聯(lián)合公司”“稅收分成”。
聽上去像雙贏,落到執(zhí)行層面就看誰掌握資金、技術(shù)、運(yùn)輸、安保。美國先把軍事存在做大,再用投資和就業(yè)把當(dāng)?shù)刎斦ψ ?/strong>
等到格陵蘭的收入、供應(yīng)鏈、安保越來越依賴美國,丹麥那面旗子還在飄,實(shí)際能做的事會越來越少。
華盛頓算盤打得響,格陵蘭人不買賬,協(xié)議消息一出來沒多久,首府努克就出現(xiàn)大規(guī)模抗議。努克人口不多,能聚起來的人反而顯得態(tài)度很硬。
民調(diào)數(shù)字也很扎心:超過80%的格陵蘭居民反對任何形式的接管或主權(quán)讓渡,支持的比例很低,幾乎可以忽略。
![]()
街頭標(biāo)語也很直白:“格陵蘭不是商品。”這句話戳到點(diǎn)子上,對外部大國來說,這是一塊地圖上的戰(zhàn)略支點(diǎn),有基地、有資源、有航線。
丹麥政府和格陵蘭自治政府也很快畫線:合作項目可以談,主權(quán)沒得談,外部力量再強(qiáng),也不能替他們決定歸屬。
![]()
這種表態(tài)屬于被逼出來的底線聲明。要是連這個都軟,國內(nèi)政治立刻爆炸。
歐洲內(nèi)部也出現(xiàn)裂縫,英法德選擇沉默,北歐五國卻很快抱團(tuán):芬蘭、丹麥、瑞典、挪威、冰島發(fā)了聯(lián)合聲明,措辭強(qiáng)硬。
潛臺詞很明白:今天你能繞過丹麥處理格陵蘭,明天你就可能繞過別人處理別的地方。
北歐國家體量小,最怕“規(guī)矩被撕開一道口子”。這次他們站出來,表面是護(hù)丹麥,實(shí)質(zhì)是在護(hù)一條底線:主權(quán)這東西不能拿去當(dāng)籌碼換關(guān)稅,不能讓外人和中介說了算。
![]()
這件事如果按交易邏輯看,美國像是“用撤關(guān)稅換了大便宜”,現(xiàn)實(shí)邏輯不止算錢,領(lǐng)土和基地不是合同上劃兩筆就能交割的東西。
格陵蘭八成人反對,努克街頭已經(jīng)給出答案,美軍基地可以擴(kuò),項目可以上,日子會變成天天磨:抗議、訴訟、議會拉扯、外交對抗,成本一層層疊上去。
歐洲盟友體系也會被這一下撕開口子,英法德今天沉默,北歐國家會記賬。
![]()
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.