據澎湃新聞報道,當地時間1月22日,瑞士達沃斯世界經濟論壇的聚光燈被特朗普強行拉到自己身上。這位美國總統高調主持所謂“和平委員會”簽約儀式,原本吹噓能吸引35國參與,最終卻只湊齊19個國家和地區的代表簽字。名單一公布就引發熱議,烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、蒙古國、巴基斯坦這四個與中國關系緊密的國家赫然在列,不少人疑惑難道中國友國要集體轉向。面對法新社記者追問,中國外交部發言人郭嘉昆只用一句“此前已作答,目前無補充信息”回應,看似平淡的表態里,藏著不隨波逐流的戰略定力。
這場鬧劇式的簽約儀式,從一開始就透著虛偽。美國有線電視新聞網一針見血指出,簽字現場連一個西歐國家代表都沒有。法國早在1月19日就直接拒絕,理由是該委員會權力超出加沙治理范圍,會破壞聯合國框架。德國外長更直白,稱“我們已經有了和平委員會,那就是聯合國”,等于當眾拆穿特朗普另起爐灶的把戲。安理會另外三大常任理事國中俄英也集體缺席,英國首相斯塔默拒絕出席,外交大臣庫珀明確表態不簽字,所謂“新國際機制”從誕生就成了缺角的擺設。
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所謂19國簽字的“盛況”,背后滿是被迫與算計。路透社記者在達沃斯采訪時發現,不少國家高層坦言“不加入怕遭特朗普報復”。這種被脅迫的參與,哪里有半分“和平”該有的自愿與真誠。再看中國那四個友國,每一個選擇都有現實考量,絕非所謂的“站隊”。烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦作為中亞資源大國,早有自己的算盤。2025年11月特朗普在白宮主辦中亞五國峰會,把關鍵礦產合作當作核心議題,烏茲別克斯坦隨即承諾三年內向美國關鍵領域投資采購近350億美元,十年規模超千億美元。哈薩克斯坦是全球最大鈾生產國,烏茲別克斯坦坐擁巨量黃金儲量,兩國借加入機制對接美西方資源,本質是大國平衡外交的靈活操作,想在多方博弈中保住戰略回旋空間。
巴基斯坦的選擇則貼合南亞地緣格局變化。印巴空戰之后,美國調整南亞策略,從之前的捧印踩巴轉向捧巴踩印,巴基斯坦高層兩度訪美并與特朗普會面,美巴關系出現回暖跡象。這次簽字更多是給美國遞臺階,換取安全與經濟領域的支持,屬于外交上的權宜之舉。蒙古國則是延續多年的“第三鄰國”戰略,從拜登政府時期就刻意拉近與美國關系,目的是減少對中俄的經濟依賴,提升自身國際話語權,這種操作早已是其多元外交的常規操作。這四個國家心里都清楚,與中國的傳統合作根基深厚,絕不會因一個臨時機制就改變外交主軸。
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特朗普的野心從一開始就藏不住。此前他放言聯合國可以繼續存在,但終有一天會被這個和平委員會取代。可現實狠狠打了臉,19國的慘淡局面讓他不得不降低調門,改口稱需要聯合國參與才能形成好的調解模式。這種態度轉變,恰恰說明沒有大國支持,他的私人政治工具根本玩不轉。更諷刺的是該委員會的規則設計,草案賦予特朗普“終身主席”頭銜,所有決定需他批準,平票時由他一錘定音還能無限續任,說白了就是把國際機制變成個人一言堂。永久席位還要10億美元“入場費”,直接把廣大發展中國家拒之門外,這種金錢鋪路、個人專斷的機制,連表面公平都懶得偽裝。
中國那句不增不減的回應,其實已經表明一切。郭嘉昆此前已證實中方收到邀請,后續不再補充信息,這種克制本身就是一種婉拒。中國始終堅守以聯合國為核心的國際體系,二戰后形成的國際秩序,不是特朗普想改就能改的。他向來朝令夕改,今天搞和平委員會,明天可能就拋到腦后,這樣的人根本不可能領導一個國際組織走向成熟。更重要的是,中國絕不允許任何國家挑戰來之不易的多邊秩序,這既是對國際社會負責,也是對自身外交原則的堅守。
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這場鬧劇終究成不了氣候。缺了安理會四大常任理事國,沒有西方主要國家參與,靠脅迫和算計湊起來的19國,根本形成不了真正的國際共識。特朗普想靠個人權威打造平行于聯合國的機制,本質是單邊主義的又一次泛濫。國際社會早已看清,所謂和平委員會,不過是他積累政治資本的工具,既無公平規則支撐,又無廣泛認同基礎,最終只會淪為歷史笑柄。中國的冷靜克制,四國的靈活考量,西方的集體抵制,都在說明一個道理:單邊主義沒有出路,只有堅守聯合國框架的多邊合作,才能真正維護世界和平與穩定。
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