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據新聞周刊1月23日報道根據無黨派智庫“美國國家移民政策基金會”(NFAP)的最新分析,受川普政府實施更嚴格移民政策的影響,其第二任期內,美國發放的綠卡數量可能減少約240萬張。
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新聞周刊報道截圖
近年來,川普政府重點打擊非法居留者,力圖兌現“實施美國史上最大規模遣返行動”的競選承諾。同時,政府也在不斷收緊合法移民渠道,這對希望合法赴美生活、工作或學習的數百萬人產生了影響。
川普政府已實施多項政策,包括大幅減少難民接收數量,并限制美國公民為直系親屬辦理移民擔保的權利。
2025年12月,川普簽署公告,將全面旅行禁令適用的國家名單進一步擴大。今年1月初,美國國務院宣布,將暫停為75個國家公民辦理移民簽證。此舉源自去年11月的一項行政命令,該命令收緊了對可能成為美國“公共負擔”移民的審查標準。
NFAP指出,2023財年共有1,172,910名合法移民獲得永久居留身份(綠卡),按此發放速度計算,4年內原本預計約有4,691,640人獲批綠卡。
然而,NFAP估計,在川普第二任期(至2029年1月結束)內,由于大幅降低難民接收上限、通過“公共負擔”政策限制美國公民直系親屬移民資格、對39個國家實施移民禁令以及對多元化簽證項目采取限制措施等,將有約154萬至237萬人無法獲得綠卡。
分析指出,限制美國公民為直系親屬申請綠卡將成為合法移民數量下降的最主要因素。
NFAP表示,2023財年發放的綠卡中,約48%屬于“美國公民直系親屬”類別。
該機構預計,在川普政府的限制性政策影響下,約94萬至165萬人原本符合條件的美國公民直系親屬將無法獲得綠卡。
此外,由于年度難民接收上限被下調至7,500人,遠低于拜登政府最后一年設定的12.5萬人,NFAP估計,這將在川普第二任期的4年內減少約47萬名合法移民。
自去年12月布朗大學槍擊事件后,多元化簽證項目被凍結。NFAP估計,此舉將使合法移民人數減少約55,076至165,228人。盡管目前尚不清楚該項目何時恢復,但NFAP預計凍結時間可能持續1至3年。
NFAP在分析中指出,川普于12月16日簽署的公告影響最為直接的將是來自這39個國家、希望通過親屬移民赴美的個人,以及希望雇用他們的美國雇主和希望接收他們入學的美國高校。
川普去年11月在他自己的社交媒體平臺Truth Social上發文稱:“我將永久禁止來自所有第三世界國家的移民,讓美國體系徹底恢復;終止拜登政府時期數百萬人的非法入境;驅逐對美國沒有凈貢獻或無法熱愛我們國家的人;停止向非公民提供所有聯邦福利和補貼;撤銷破壞國內穩定的移民的資格,并驅逐所有成為公共負擔、安全風險或與西方文明不相容的外國人。”
未來幾年綠卡發放數量究竟會減少多少,以及新標準將被執行到何種程度,目前仍有待觀察。

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