建設好國家級基層立法聯系點，書寫全過程人民民主的福田答卷

2025年是“十四五”收官之年，是深圳經濟特區建立45周年和福田區建區35周年，也是福田獲批國家級基層立法聯系點后啟動運行的開局之年。過去一年，福田區人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，在上級人大常委會的指導和福田區委的領導下，深入踐行全過程人民民主，推動國家級基層立法聯系點有新作為、人大監督有新突破、代表工作有新成效，為推動福田經濟社會高質量發展和民主法治建設作出積極貢獻。

2026年是“十五五”開局之年、APEC會議在深圳舉辦之年，做好今年工作責任重大。站在新的更高起點，福田人大將向“新”而行、向“新”圖強、向“新”聚力，堅持“首善之區 幸福福田”戰略愿景，聚焦“三大新引擎”、突出“三大產業”、瞄準“三大定位”，協同推進福田更高水平的“五個首善”等目標任務，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，構建全過程人民民主“福田品牌”，奮力實現“十五五”良好開局，書寫福田“二次創業”新篇章。

向“新”而行，民主實踐更加出彩

福田國家級基層立法聯系點高效運行

2025年是全國人大常委會法工委基層立法聯系點設立10周年。5月，全國人大常委會法制工作委員會廣東福田基層立法聯系點啟動工作座談會在福田召開，標志著全國經濟特區城市首個、深圳唯一的國家級基層立法聯系點正式啟動運行，讓更多深圳、灣區聲音直達國家立法機關。

福田基層立法聯系點聚焦服務精耕細作規則銜接機制對接、服務國家層面加強粵港澳大灣區立法保障和服務對外講好全過程人民民主故事“三大定位”，將民意民情和先行探索轉化為服務國家立法的有效參考，努力打造國家立法的“直通車”。

服務規則銜接，搭建國家立法“直通車”。福田基層立法聯系點建立“1+8”制度體系，規劃“4N”工作矩陣，新設事業單位基層立法聯系點服務中心，組建涉外立法信息員隊伍，構建國家、省、市三級聯動的基層立法聯系點工作網；推行立法意見征集“一法一碼”，圍繞《中華人民共和國民營經濟促進法（草案）》等34部國家、省、市法律法規草案征集立法建議1190條，在已出臺的16部法律法規中被采納35條；深化數字賦能，在全市率先開發人工智能人大專屬應用場景，創新打造數智員工“福小立”；創建“民意速辦+立法觀察”工作機制，助力基層治理提質增效。

服務灣區立法，暢通民意表達“快車道”。福田基層立法聯系點依托河套深港科技創新合作區國家級戰略平臺優勢，挖掘香港社工機構青年、資深律師、議事會成員等參與法律法規草案意見征集，為立法貢獻“金點子”；開展人工智能和機器人前沿課題調研，報告獲全國人大常委會法工委編印法制工作簡報參閱件；加強與20多個國家級基層立法聯系點學習互鑒。

講好民主故事，展現中國之治“新氣象”。福田人大成功協辦首次在深圳召開的全國人大常委會法工委基層立法聯系點工作片會；聯系點工作被寫入全國人大常委會法工委基層立法聯系點設立十周年系列報道，多次被全國人大官網及人民日報、新華網、法治日報等刊登報道，榮獲深圳“十大法治事件”。

向“新”圖強，為民履職更有成效

奮力打造中國式現代化的精彩窗口

福田人大踐行和發展全過程人民民主，高質高效建立廣納民意“連心橋”，深入推進省“數字人大”試點工作、創新探索民生實事人大代表“票決制+票評制+領銜制”配套改革……一項項務實成果、創新品牌，共同匯聚成一份厚重答卷。

人大履職賦能，產業向新圖強。福田人大打造多層次、全方位、廣覆蓋的“家站點”履職平臺體系，區級人大代表之家與10個街道代表之家、20個社區聯絡站、N個社區聯絡點聯動貫通、全域協同；獲批新設市人大代表生命科學產業、時尚產業聯系點，及區人大代表機器人產業、文化創意產業、信息科學產業聯系點，揭牌成立河套合作區代表聯絡站；打造“多點疊加、跨界聯動、制度引領”工作機制，將代表履職嵌入金融、律師等特色行業產業鏈上，全年開展30余場活動，市人大代表金融產業聯系點2項調研報告被國辦采用；推進省“數字人大”試點，搭建39個線上聯絡站、行業和產業聯系點，率先實現線上聯絡站建設、代表基本信息庫、履職登記管理、議案建議數據、線下兩亮碼“五個全覆蓋”；建立數字人大線上民意“收集—交辦—反饋—評價”的閉環辦理機制，辦理線上意見超300條，辦結率100%，拓展民意收集處理新路徑。

聚民心匯民智，辦實事惠民生。福田人大圍繞“百千萬工程”等主題，開展“察民情惠民生助力高質量發展·人大代表在行動”系列活動180場，推動解決意見訴求約390件；完善代表建議分辦工作機制，征求意見建議1200余條，全鏈條跟蹤督辦年度重點建議13件；創新開展“代表活動月”活動62場，代表參加各類履職活動5000余人次；創新“模擬人大”，將人大常委會會議搬進校園思政課堂。

人大精準監督，護航民生福祉。福田人大打造覆蓋區、街道、社區三級的代表推動民生實事辦理閉環機制，監督推動20項區級民生實事項目、53項街道民生實事項目等落地落實，案例獲央視《民聲促民生》報道；聚焦穩經濟、強保障、興產業，開展“十四五”規劃收官專題調研，開展“我為‘十五五’規劃建言獻策”系列代表議事會12場，征集意見建議421條，以監督助推經濟平穩運行；全年聽取和審議專項工作報告9項，開展執法檢查4項、專項視察31次、專題調研14項、計劃預算審查監督11項，督辦代表建議335件，以監督助推高質量發展、高品質民生、高效能治理。

深耕基層民主路，激發履職新活力。福田人大打造特色基層民主實踐工作品牌，街道人大工委創新實踐亮點紛呈。園嶺街道創設“百花園議事角”，南園街道首創民生微實事人大代表領銜制，福田街道建立“代表之家+商圈聯系點+流動履職攤位”三級網絡，沙頭街道深化“雙站長”機制，梅林街道推動解決梅林水庫二級水源保護區管養難題，華富街道搭建“政銀企”平臺推動重點項目落地，香蜜湖街道持續開展“陽光護眼行動”，蓮花街道探索“代表議事會+居民聽證”模式，華強北街道開展低空經濟專項調研，福保街道組建涉外立法信息員隊伍……代表為民履職盡責，為幸福福田添彩。

向“新”聚力，服務大局更加有力

譜寫“十五五”開局之年人大工作新篇章

2026年，福田人大將緊密圍繞全區實現更高水平的“五個首善”等目標任務，發揮國家級基層立法聯系點作為粵港澳大灣區“立法前哨”的優勢作用，積極向上反映民智民意，為福田改革發展爭取更多立法和政策支持；探索行業產業聯系點“鏈”上履職新機制，賦能福田經濟社會高質量發展；充分發揮人大在密切同人民群眾聯系中的帶頭作用，匯集一切資源、力量、智慧，為福田勇擔中心城區使命厚植民主法治沃土。

堅持黨的全面領導，以更高站位強化政治建設。

深化基層民主實踐，以更大力度服務中心大局。

強化監督剛性實效，以更高標準推進良法善治。

優化代表履職服務，以更實舉措發揮代表作用。

加強人大自身建設，以更嚴要求提升履職實效。

內容來源：福田人大