拆遷補(bǔ)償糾紛起訴流程及要點(diǎn)解析

很多人在遇到拆遷補(bǔ)償問題時(shí)，會(huì)直接想找法院判決對方賠償多少金額，但其實(shí)法院并沒有直接管轄這類請求的權(quán)利。因?yàn)檠a(bǔ)償問題屬于行政機(jī)關(guān)先行處理的事項(xiàng)，比如鎮(zhèn)政府要先履行補(bǔ)償安置職責(zé)，要么和被拆遷人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，要么在簽不了協(xié)議時(shí)作出補(bǔ)償決定。只有經(jīng)過這個(gè)處理流程后，才能進(jìn)入法律救濟(jì)環(huán)節(jié)。如果行政機(jī)關(guān)不理會(huì)、不處理，屬于行政不作為，可以提行政復(fù)議；如果對作出的補(bǔ)償決定不滿意，認(rèn)為不合理或者借口不補(bǔ)償，也可以對答復(fù)提行政復(fù)議或行政訴訟，這時(shí)候才屬于法院的受案范圍。

拆遷補(bǔ)償糾紛本身屬于法院管轄范圍，根據(jù)法律規(guī)定，因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄，拆遷補(bǔ)償涉及房屋等不動(dòng)產(chǎn)，所以通常由房屋所在地的基層法院管轄，高級人民法院也可以根據(jù)本地實(shí)際情況調(diào)整管轄法院。比如國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的強(qiáng)制執(zhí)行申請，就由房屋所在地基層人民法院管轄。

在訴訟過程中，雙方需要準(zhǔn)備足夠證據(jù)支撐主張。比如被拆除房屋的所有權(quán)證、證明房屋結(jié)構(gòu)和面積的證據(jù)，如果所有權(quán)證上的所有人和主張權(quán)利的人不同，還要提交享有補(bǔ)償安置權(quán)利的證據(jù)，以及房屋被拆除時(shí)間的證明。如果是強(qiáng)制拆遷的情況，還需要準(zhǔn)備土地房屋產(chǎn)權(quán)證明、能證明行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)拆的視頻或照片等材料。

法院審理拆遷補(bǔ)償糾紛時(shí)，會(huì)綜合多方面因素判斷。首先審查拆遷行為的合法性，比如拆遷許可證是否齊全；然后看補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理，會(huì)參考當(dāng)?shù)卣摺⒃u估結(jié)果、房屋市場價(jià)值、土地性質(zhì)和人口因素等。如果補(bǔ)償決定明顯缺乏事實(shí)根據(jù)、不符合公平補(bǔ)償原則，或者嚴(yán)重違反法定程序，法院會(huì)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行。比如補(bǔ)償明顯過低導(dǎo)致被執(zhí)行人基本生活沒保障，法院會(huì)要求調(diào)整補(bǔ)償。

如果對法院的裁定不服，還可以向上一級人民法院申請復(fù)議。比如申請機(jī)關(guān)對不予受理的裁定有異議，能在收到裁定15日內(nèi)申請復(fù)議，上一級法院會(huì)在15日內(nèi)作出裁定；對不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定有異議，也能在15日內(nèi)申請復(fù)議，上一級法院30日內(nèi)作出裁定。

需要注意的是，申請強(qiáng)制執(zhí)行征收補(bǔ)償決定的，要在被執(zhí)行人法定起訴期限屆滿后三個(gè)月內(nèi)提出，逾期申請除非有正當(dāng)理由，法院不會(huì)受理。法院立案后會(huì)在30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定，特殊情況可以延長，由高級人民法院批準(zhǔn)。裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，一般由作出補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府組織實(shí)施，也可以由法院執(zhí)行。