俄羅斯那邊對這個理事會的態(tài)度一直挺謹(jǐn)慎。普京收到了特朗普的邀請函,但沒急著回應(yīng)。俄羅斯的新聞秘書佩斯科夫表示,需要先搞清楚所有細(xì)節(jié),再和美國那邊溝通。俄羅斯財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,2025年石油和天然氣收入明顯下滑,這讓俄羅斯的經(jīng)濟(jì)壓力加大。能源出口不順,盧布匯率不穩(wěn),通脹也高,養(yǎng)老金系統(tǒng)面臨赤字。俄羅斯軍方在前線有進(jìn)展,但戰(zhàn)爭消耗大,后勤補(bǔ)給和武器開支都成問題。在這種背景下,俄羅斯不想讓外部環(huán)境再亂套。
拉夫羅夫在2026年1月20日的新聞發(fā)布會上,談到了俄羅斯外交在2025年的表現(xiàn)。他先強(qiáng)調(diào)了俄中關(guān)系的水平和深度達(dá)到了前所未有,這話雖然常說,但在這個節(jié)點(diǎn)提出來,有特別的意味。接著,他又提到中美作為世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)該在利益平衡的基礎(chǔ)上展開合作。這番表態(tài),其實(shí)是俄羅斯在表達(dá)求穩(wěn)的心態(tài),希望中美別鬧得太僵,全球貿(mào)易和能源市場別受太大沖擊。俄羅斯對理事會的觀望,就是因?yàn)橐环矫娌粷M西方主導(dǎo)的國際機(jī)制,想找新平臺突破制裁;另一方面,又擔(dān)心這個理事會被特朗普個人掌控,穩(wěn)定性不夠。拉夫羅夫還支持特朗普的和平理事會想法,認(rèn)為這是個積極的倡議。
中國外交部在2026年1月20日的例行記者會上,只簡單回應(yīng)說收到了美方的邀請,沒多說別的。這顯示出中國對這個理事會的態(tài)度很冷靜,沒急著表態(tài)。中國看得很清楚,這個理事會本質(zhì)上是個靠個人意志主導(dǎo)的組織,沒什么穩(wěn)定的機(jī)制,不符合中國的長期利益。中國一直堅(jiān)持聯(lián)合國才是全球治理的核心平臺,在維和行動、發(fā)展議程和氣候合作上,都離不開聯(lián)合國的框架。特朗普想用這個新組織繞開聯(lián)合國,動搖二戰(zhàn)后國際秩序,這和中國維護(hù)多邊主義的原則不符。中國外交從來不跟著別人節(jié)奏走,而是有自己的布局。
從2025年下半年起,中國加強(qiáng)了和中亞、西亞、拉美和非洲國家的接觸,深化多邊合作機(jī)制。比如RCEP的實(shí)施、金磚國家的擴(kuò)容,還有一帶一路的項(xiàng)目推進(jìn),都是基于制度穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,把有意愿的國家拉到一起。這種方式比單純靠金錢捆綁更可靠。中國的底線就是維護(hù)聯(lián)合國的主導(dǎo)地位,堅(jiān)守國際規(guī)則,不允許以和平為名搞單邊主義。
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