全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成,在就2026年經(jīng)濟展望接受第一財經(jīng)專訪時,提出了一項飽含溫度的建議:給農(nóng)民上漲養(yǎng)老金,對高齡老人給予更友好的保障政策。他強調(diào),我國如今的財富積累,離不開老一輩農(nóng)民的無私奉獻,這份貢獻值得被銘記,更值得通過完善養(yǎng)老保障體系給予回饋。
鄭功成的建議,精準點出了老一輩農(nóng)民為國家發(fā)展所付出的獨特努力。在新中國建設的關鍵時期,農(nóng)村地區(qū)承擔著重要的支撐作用,老一輩農(nóng)民不僅默默耕耘,保障全國糧食供應,還主動參與各類公共基礎設施建設。
他們義務投身水庫修建、公路鋪設等工程,既不索取勞動報酬,還自帶干糧、被褥奔赴工地,用最樸素的行動,為國家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化奠定了堅實基礎。
這些看似平凡的付出,串聯(lián)起國家發(fā)展的脈絡,成為我國經(jīng)濟社會進步不可或缺的力量。
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除了義務參與公共建設,老一輩農(nóng)民還曾通過交公糧等方式,為國家積累原始資本。在特定的歷史階段,農(nóng)民將收獲的糧食按規(guī)定上繳國家,支撐城市工業(yè)發(fā)展與糧食安全,這種“以農(nóng)補工”的奉獻,滋養(yǎng)了國家的發(fā)展壯大。
如今,隨著時代變遷,農(nóng)村養(yǎng)老問題日益凸顯,尤其是高齡農(nóng)民,年事已高失去謀生能力,生活成本逐年上升,更需要完善的養(yǎng)老金保障來安度晚年。
鄭功成提出,在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金普漲的基礎上,應采取分年齡補貼的方式,對高齡老人給予更多傾斜。這一建議既符合養(yǎng)老保障的實際需求,也體現(xiàn)了對歷史貢獻的尊重。
當前,我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險已實現(xiàn)制度全覆蓋,織就了世界最大的養(yǎng)老保障網(wǎng),但城鄉(xiāng)養(yǎng)老金待遇仍存在一定差距,農(nóng)村高齡老人的保障水平有待進一步提升。
數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金月均水平相對較低,對于失去勞動能力、無其他收入來源的高齡農(nóng)民而言,提高養(yǎng)老金待遇直接關系到生活質(zhì)量的改善。
農(nóng)村人口老齡化呈現(xiàn)“城鄉(xiāng)倒置”特征,農(nóng)村老年人口占全國老年人口的比重接近一半,且大量青壯年勞動力流向城市,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式受到?jīng)_擊,養(yǎng)老金成為農(nóng)村老人重要的生活支撐。
給農(nóng)民漲養(yǎng)老金,尤其是向高齡老人傾斜,不僅能緩解農(nóng)村養(yǎng)老壓力,更能傳遞社會公平正義,讓農(nóng)民群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
近年來,我國持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老保障政策,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度不斷完善,繳費檔次更趨合理,政府補貼力度逐步加大。
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鄭功成的建議,為下一步政策優(yōu)化指明了方向:既要通過普漲養(yǎng)老金提升整體保障水平,縮小城鄉(xiāng)差距,也要兼顧高齡老人的特殊需求,通過分年齡補貼的方式,讓保障更精準、更貼心。這種差異化的保障思路,既考慮了不同年齡段農(nóng)民的實際情況,也體現(xiàn)了對歷史貢獻的合理回饋。
給農(nóng)民漲養(yǎng)老金,從來不是單純的福利提升,而是對歷史貢獻的認可,是社會保障體系走向均等化的必然要求。老一輩農(nóng)民用一生的奉獻,換來了國家的繁榮發(fā)展,如今讓他們安享晚年,是社會應盡的責任。
隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強,也具備了進一步提高農(nóng)村養(yǎng)老金待遇的基礎。期待相關政策逐步落地,讓高齡農(nóng)民獲得更堅實的保障,在致敬歷史貢獻中,筑牢農(nóng)村養(yǎng)老的底線,讓每一位老人都能體面生活、安度余生。
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