近期,財政部多位領導出席國新辦召開的新聞發(fā)布會,介紹發(fā)揮積極財政政策作用,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有關情況。
在這個高級別會議上,財政部副部長廖岷多次提到了與社保有關的內(nèi)容。比如,他介紹2025年中央下達1.2萬億元資金補助基本養(yǎng)老保險,按照總體2%標準給退休人員漲養(yǎng)老金,每月提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準20元等。
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此外,他還提到要確保今年的財政必要支出力度,重點領域保障“只強不弱”。
何為重點領域?在我看來民生領域絕對在其列,尤其是中央屢次提出要 “投資于人”、擴大內(nèi)需的情況下,2026年增加民生方面的財政投入是可以預見的事情,這就給今年繼續(xù)調(diào)整退休人員養(yǎng)老金奠定了財政基礎,畢竟有錢才能辦事。
與此同時,我們當下的任務之一是提高生育率,國家出了包括延長產(chǎn)假、育兒補貼在內(nèi)的諸多政策,那么養(yǎng)老金調(diào)整方面的政策會不會也有類似措施,以鼓勵生育呢?如規(guī)定育有兩個及以上孩子的退休人員能夠多加100元,我們來分析一下。
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現(xiàn)行的養(yǎng)老金調(diào)整方案里確實有針對部分特殊人群的傾斜調(diào)整條款,主要針對年齡和所在地域。
年齡方面,31地的方案里清一色設置了高齡傾斜增加額,規(guī)定達到一定年齡 ,通常是70周歲后能獲得高齡傾斜增加額且隨著年齡的增長這部分增加額會越來越多。
比如,某地可能規(guī)定,調(diào)整養(yǎng)老金時上年末達到70歲至79歲的退休人員每月額外增加20元、80歲及以上額外增加30元。部分地區(qū)的分檔更多,在到了90歲甚至100歲后能額外增加極高的金額。
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地域方面,在邊遠艱苦地區(qū)長期工作并退休的職工能拿到邊緣艱苦地區(qū)傾斜增加額。不是每個省份都有,像上海不存在邊遠艱苦地區(qū),方案里自然不會設置這塊增加額;而像四川等地的方案里會有,當然,并非全部四川退休人員都能獲得邊遠艱苦增加額,一定要在當?shù)卣_定的地區(qū)內(nèi)才行。
與高齡傾斜增加額類似,邊緣艱苦地區(qū)傾斜增加額也會根據(jù)所在地區(qū)的艱苦程度設置兩至三檔,自然條件越是艱苦,這塊傾斜增加額的數(shù)額越高。
然而,截至2025年從未對生育了多少個孩子設置專門的傾斜增加額,而且?guī)缀蹩梢钥隙ǖ氖侨绻?026年繼續(xù)增加養(yǎng)老金,基本上也不可能給多胎退休人員多加100元或其它金額。
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現(xiàn)在的退休人員里有不少經(jīng)歷了計劃生育時代,當時是強制只能生一胎的,有些家庭想多生幾個孩子還要被罰款。既然當時不鼓勵多生,等到這代人退休后反而給多生的人額外增加養(yǎng)老,就會導致政策前后矛盾,實在是太不合理了。
另外,育有多個孩子的退休人員往往可以得到更多的贍養(yǎng),他們的經(jīng)濟狀況相對而言好一些,畢竟有好幾個孩子要承擔贍養(yǎng)義務。相反,只有一個孩子或沒有生育的退休人員基本只能依靠養(yǎng)老金,要多加點錢也應該給他們多加吧?
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當然,不排除10年、20年甚至30年后調(diào)整養(yǎng)老金的時候會考慮給生育多胎的退休人員額外加錢,因為現(xiàn)在國家鼓勵多生育,未來給予響應國家號召的人適當?shù)莫剟钍呛侠淼模徊贿^與現(xiàn)在已經(jīng)退休的人關系不大。
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