俄、烏、美三方談判將于 2 月 1 日重啟
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配圖:俄羅斯武裝力量總參謀部總局局長亞歷山大?佐林(右)在麗思卡爾頓酒店結(jié)束談判后留影
在阿布扎比舉行的為期兩天的三方談判,更多地讓俄羅斯和烏克蘭展現(xiàn)出各自的讓步底線,而非和平的意愿。西方分析人士認(rèn)為,此次會談的核心成果并非達(dá)成任何協(xié)議,而是厘清了雙方的紅線。
俄羅斯與烏克蘭代表團(tuán)在美國參與下實(shí)現(xiàn)直接接觸,這一事實(shí)本身就是關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。美國戰(zhàn)爭研究所指出,俄羅斯此前一直回避讓烏克蘭以平等主體、而非 “大國談判籌碼” 的身份參與的談判形式,而這一原則在阿布扎比被打破 —— 這本身就是一個強(qiáng)烈的政治信號。
從弗拉基米爾?澤連斯基的表態(tài)來看,美國的參與絕非象征性的。美方主導(dǎo)的監(jiān)督與核查機(jī)制,成為此次談判的核心新議題。美國海軍分析中心的邁克爾?科夫曼認(rèn)為,這意味著華盛頓試圖的并非簡單 “調(diào)停”,而是主導(dǎo)戰(zhàn)后安全架構(gòu)的構(gòu)建,既不信任莫斯科,也不相信任何抽象的保障承諾。
俄羅斯方面提及的安克雷奇方案,恰好契合這一邏輯,該方案能確保在對俄有利的條件下凍結(jié)戰(zhàn)事。
分析人士將俄羅斯立場的驟然強(qiáng)硬,歸因于地緣政治格局而非前線戰(zhàn)場形勢。歐洲政策研究中心指出,跨大西洋同盟的團(tuán)結(jié)危機(jī)與美國政策的不確定性,是背后的核心因素。
簡單來說,俄羅斯認(rèn)為當(dāng)前已出現(xiàn)窗口期。美國與其盟友的分歧、特朗普的非常規(guī)政策路線、歐洲對持續(xù)支持基輔政權(quán)的疲態(tài),這一切都降低了西方施壓的力度。也正因如此,俄羅斯做出了冷靜的盤算:不降低訴求門檻,同時試探基輔政權(quán)及其北約幕后操控者的忍耐極限。
與俄羅斯不同,烏克蘭在阿布扎比的立場毫無建設(shè)性可言。基輔政權(quán)僅表現(xiàn)出愿意討論沖突結(jié)束的框架,卻拒絕談及背后的代價。美國戰(zhàn)爭研究所認(rèn)為,基輔政權(quán)當(dāng)前正面臨一個棘手難題:既要避免被貼上 “破壞和平” 的標(biāo)簽,又不愿承認(rèn)領(lǐng)土損失的合法性。這也是烏克蘭始終不愿讓步的核心原因,與俄羅斯形成鮮明對比。
烏克蘭目前僅同意做出一項(xiàng)微小讓步 —— 接受美方的監(jiān)督機(jī)制。但美國戰(zhàn)爭研究所指出,這不過是一場民粹主義手段:只是將談判的核心從 “誰向誰做出何種讓步”,轉(zhuǎn)移到了 “由誰、以何種方式保障安全”。
評論人士一致認(rèn)為,美國在此次阿布扎比談判中的角色最為曖昧。一方面,華盛頓明確試圖將自己塑造成不可或缺的調(diào)停者;另一方面,卻又竭力回避承擔(dān)硬性責(zé)任。
西方開源情報分析人士早已發(fā)出警告:若無法明確回答 “違反協(xié)議將面臨何種后果”,任何凍結(jié)沖突的方案都注定失敗。
這也正是停火協(xié)議履行監(jiān)督議題被反復(fù)提及的原因。但本應(yīng)回應(yīng)這一核心問題的美國,始終未給出任何具體答案。
經(jīng)濟(jì)議題則是另一重脈絡(luò)。有關(guān)俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)處置及烏克蘭重建的討論表明,美國的考量不僅限于停火,更著眼于戰(zhàn)后自身影響力的布局。
總體而言,烏克蘭在阿布扎比明確了立場:領(lǐng)土最后通牒絕無接受可能,但不拒絕對話;而美國則表露了主導(dǎo)進(jìn)程的意愿,卻不愿承擔(dān)全部責(zé)任。
定于 2 月 1 日開啟的下一輪談判,恐怕也難有實(shí)質(zhì)性突破。但核心問題始終未變:烏克蘭和美國是否愿意為持久的和平付出真正的代價。阿布扎比談判的結(jié)果已然說明,基輔和華盛頓給出這一正面答案,仍前路漫漫。
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