三峽大壩“賬本”曝光：運行了20余年，2500億投入如今回本了嗎？

三峽大壩這項超級工程，自立項之初便承載著億萬民眾的深切期待與高度關注。

彼時投入巨資建設，全民目光聚焦于此：這筆錢花得是否物有所值？

如今已安全穩定運行逾二十載，一串串翔實數據清晰呈現——在電力供應、洪澇防御、水路運輸等關鍵領域所發揮的突出作用，令人由衷信服。

項目總投資按動態計算為2485億元，最終實際支出約為2078億元，節約資金超400億元，展現出極強的投資管控能力與執行效率。

資金籌措路徑清晰可靠，其中三峽建設基金貢獻約1615億元，其余來自電站售電收益及電網資金循環回流。

歸根結底，衡量其價值不能只盯著支出了多少，更應全面審視創造了多少效益、節省了多少開支、撬動了多少關聯發展。

核心收益：發電“能量引擎”

若要盤點三峽工程的經濟回報，首要著眼點必然是發電收益——它是最直觀、最穩定、最具規模效應的核心產出。

作為全球裝機總容量最高的水電樞紐，三峽電站宛如一臺晝夜不息的“能量引擎”，持續釋放綠色動能。

二十年來輸送的清潔能源，不僅點亮了數以億計的家庭燈火，更沉淀下豐厚的經濟價值與戰略資源。

權威統計顯示，截至2023年7月，三峽電站投運滿二十年，累計輸出清潔電能突破16000億千瓦時，這一數字意味著什么？

相當于2022年度全國城鄉居民生活用電總量的1.2倍，足以支撐上億戶家庭連續使用數十年之久。

依據國家統計局發布的能耗強度標準，每實現1萬元GDP需消耗713.7千瓦時電能。

由此推算，這16000億千瓦時清潔電力，直接拉動國家經濟增長超22萬億元，成為支撐高質量發展的堅實能源基石。

從市場流向看，所發電量主要輸往華東、華中和粵港澳大灣區等負荷中心區域。

盡管各地上網電價存在差異，但加權平均后按每千瓦時0.25元計價，二十年間累計實現發電收入逾4000億元。

此外，還需計入節能減排帶來的深遠隱性價值——16000億千瓦時電量等效替代標準煤約4.8億噸，減少二氧化碳排放達13.2億噸。

不僅大幅削減了大氣污染治理投入，更有力推動我國“碳達峰、碳中和”戰略落地，此類生態效益難以用單一貨幣單位衡量。

尤為可貴的是，三峽電站具備卓越的出力穩定性與調節靈活性。

2018年、2020年與2021年三次刷新單站年發電紀錄，成功跨越千億千瓦時門檻；尤以2020年最為亮眼，全年發電量達1118億千瓦時，創下世界水電站年度發電量最高紀錄。

這種長期高可靠性供電能力，為整體投資回收提供了扎實保障，構成了經濟效益中最穩固的一環。

隱性紅利：防洪屏障

如果說發電是明面上的經濟賬，那么防洪則是深藏于背后的公共安全賬與民生福祉賬。

對于親歷過1954年、1998年長江流域特大洪災的老一輩人而言，三峽大壩所構筑的防洪體系，其意義早已超越金錢范疇。

而它每年規避的潛在災害損失，更是難以估量的天文級數字。

長江中下游歷來是我國防汛壓力最大區域之一，尤以荊江段為甚——過去防洪標準僅為十年一遇。

一次較大規模洪水來襲，往往導致良田盡毀、房屋傾塌、基礎設施癱瘓，直接經濟損失常達千億元級別。

防洪被列為三峽工程首要功能定位，其預留防洪庫容高達221.5億立方米，相當于1500個杭州西湖蓄水量，能夠精準截留上游洪峰，為下游織就一張堅實可靠的“安全防護網”。

截至2024年末，三峽工程在歷年汛期累計攔蓄洪水總量達2132億立方米，圓滿完成近70輪防洪調度任務，其中包括21次峰值流量超過5萬立方米/秒的特大洪峰應對。

在2024年7月應對“長江第2號洪水”過程中，上游瞬時入庫流量一度飆升至每秒5.05萬立方米，經科學調控后，出庫流量被有效壓降至每秒3.7萬立方米。

此舉使下游多個重要控制斷面水位下降0.7至3.1米，成功避免區域性重大險情發生，守護了沿岸千萬居民生命財產安全與數十萬畝優質耕地。

據水利部聯合多家科研機構聯合評估，三峽工程年均防洪減災效益約為88億元，運行22年來累計規避直接經濟損失逾1900億元。

這僅是可量化的直接損失部分，那些無法計量的生命安全保障、社會秩序維系、災后重建投入以及心理安定感提升，才是真正不可替代的核心價值。

單就財政視角核算，“省錢賬”已覆蓋實際投資總額的近九成，更何況它賦予沿江百姓的是可持續發展的底氣與從容生活的確定性。

當前，荊江河段防洪標準已躍升至百年一遇，即便遭遇千年一遇極端洪水，在配合啟用分蓄洪區的前提下，亦可確保行洪總體可控、風險總體受控。

這場從“十年一遇”到“百年一遇”的歷史性躍遷，正是三峽工程最具分量的時代答卷，也是其投資價值最生動的注腳。

聯動效應：黃金航道重塑

長江素有“黃金水道”之稱，但在三峽大壩建成之前，宜昌至重慶間的川江航段因礁石密布、灘多流急，通航條件極為惡劣。

彼時，3000噸級以上船舶根本無法通行，中小型貨船航行亦險象環生。

高昂的物流成本嚴重制約區域發展，貨物平均運費高達每噸120元，重慶港年吞吐量僅約5000萬噸，遠未釋放出應有的經濟潛能。

三峽工程建成后，水庫蓄水抬升水位，昔日激流險灘盡數沉入碧波之下，航道實現歷史性升級，通航能力完成質的飛躍。

如今，萬噸級海輪可由上海直達重慶主城港區，綜合運輸成本顯著下降，單噸運費壓縮至約40元，降幅高達66%。

對沿線鋼鐵、能源、化工等大宗物資依賴型企業而言，這意味著供應鏈韌性增強、運營效率提升、市場競爭力躍升。

事實勝于雄辯，截至2025年6月，三峽雙線五級船閘累計通過貨物總量突破22億噸。

近三年來，年貨物通過量持續保持在1.5億噸以上；2025年上半年數據顯示，全年有望突破1.7億噸，再創歷史新高。

僅2024年一年，經由三峽樞紐運送的糧食、化肥、醫藥、日用品等民生物資即達4614.48萬噸，為沿江產業鏈上下游高效銜接提供了全天候、低成本、大運量的物流支撐。

重慶港貨物吞吐能力同步躍升，目前吞吐量已是2003年的四倍有余，穩居長江上游核心樞紐港地位。

僅就航運成本節約一項，二十年來累計節省物流支出已逾1000億元。

更為深遠的影響在于，通航條件改善全面激活了長江經濟帶發展動能。

當前，長江經濟帶地區生產總值占全國比重已達40%，沿江先進制造集群、外貿出口基地依托低成本水運快速成長，形成“江海聯運、陸水協同”的立體開放格局。

西南地區的礦產資源、特色農產品得以低成本東運，東部高端裝備、電子元器件順暢西進，這種跨區域要素流動所激發的增長勢能，遠遠超出航運本身的價值邊界。

后記

當把發電收益、防洪減損、航運降本這三本賬逐一厘清，結論已然水落石出。

項目實際投資2078億元，僅發電收入一項即超4000億元；疊加防洪避免損失1900億元、航運節約成本1000億元，三項核心效益合計已遠超初始投入，實現全面盈虧平衡，并持續產生正向凈收益。

尤為珍貴的是，三峽工程的戰略價值遠非財務指標所能涵蓋。

它系統提升了長江全流域的防洪安全閾值、航運通行等級、清潔能源供給能力和城鄉供水保障水平，深度融入并驅動長江經濟帶協同發展，為國家現代化建設筑牢了基礎性支撐。

從建設階段節約財政資金400多億元，到運行期間三大效益持續釋放，三峽大壩始終以真實、穩健、厚重的業績回應著時代叩問與人民期待。