柬埔寨副首相孫占托在2026年1月13日接受媒體訪問時(shí),直言國家要調(diào)整對外經(jīng)濟(jì)策略,避免太依賴單一來源,尤其是面對大國貿(mào)易摩擦帶來的麻煩。他點(diǎn)出過去關(guān)稅變動已經(jīng)讓本地出口遇到瓶頸,所以得拓寬門路,多找伙伴合作,這樣才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大局。這番話一出,很快就傳開,引起各方注意。沒過幾天,2026年1月24日,美國海軍一艘瀕海戰(zhàn)斗艦就停靠在云壤海軍基地,這是基地在中方幫助下翻新完畢后的頭一次美方軍艦到訪。
云壤海軍基地位于柬埔寨沿海,本來是老設(shè)施,早年間美國在地區(qū)沖突時(shí)用過,后來廢棄了。洪森當(dāng)政時(shí),美國多次提出想投資改造并使用,但柬方?jīng)]答應(yīng),轉(zhuǎn)而接受中方援助進(jìn)行升級。基地改造工程持續(xù)幾年,到2025年4月正式重開,由洪瑪奈主持儀式。從那以后,基地陸續(xù)接待過日本和越南的軍艦,顯示出柬埔寨對外開放的姿態(tài)。美國這艘艦艇停靠五天,柬方國防部發(fā)聲明說,此舉是為了加深兩國海軍間的互動,擴(kuò)大友好聯(lián)系。
美方艦艇指揮官在停靠時(shí)表示,希望這成為兩國海軍傳統(tǒng)合作的起點(diǎn)。柬埔寨方面回應(yīng)稱,基地歡迎國際伙伴前來,促進(jìn)透明合作。基地翻新后,設(shè)施改善了不少,能容納更多船舶停泊和活動。這次訪問也戳破了之前一些關(guān)于基地專供中方使用的說法,因?yàn)槭聦?shí)證明,其他國家艦艇也能進(jìn)來。柬埔寨一直強(qiáng)調(diào),基地升級是為了提升自身國防能力,不是針對誰。
孫占托的表態(tài)背景在于中美貿(mào)易爭端升級,柬埔寨作為小國,經(jīng)濟(jì)出口依賴多個(gè)市場。過去幾年,關(guān)稅壁壘讓本地產(chǎn)業(yè)吃虧,他提到特朗普時(shí)期的政策給了教訓(xùn),所以國家得學(xué)聰明點(diǎn),不把雞蛋全放一個(gè)籃子里。柬埔寨出口品多是紡織和農(nóng)產(chǎn)品,對美市場很重要,同時(shí)中方投資也拉動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。調(diào)整策略就是為了在夾縫中求生存,不想被大國博弈拖累。
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美國軍艦進(jìn)基地的事,跟孫占托的話前后腳,顯示出柬埔寨外交在試水平衡。基地重開后,先是日越艦艇來訪,現(xiàn)在美方跟上,說明柬方有意展示中立。美方過去對基地改造有疑慮,炒作過中方駐軍傳聞,但柬埔寨多次澄清,項(xiàng)目純屬援助性質(zhì),沒什么見不得光的。洪森時(shí)代就拒絕了美方獨(dú)占要求,選擇中方合作,惹得美國不快,但現(xiàn)在局面變了點(diǎn)。
洪瑪奈上臺后,繼承了父親的外交路線,但也做了一些微調(diào)。孫占托作為副手,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展事務(wù),他的發(fā)言代表政府意圖。訪問期間,美柬海軍開展了交流活動,焦點(diǎn)在加強(qiáng)互信上。柬埔寨海軍基地管理層安排了行程,確保一切順利。美艦離港后,柬方重申基地對所有友好國家開放,不搞排他性。
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這事牽扯到地區(qū)格局,云壤基地位置敏感,靠近南海通道,對海軍活動有價(jià)值。美國想通過訪問拉近距離,柬埔寨則借此機(jī)會顯示外交靈活性。孫占托的話不是空穴來風(fēng),柬埔寨確實(shí)在推動經(jīng)濟(jì)多元化,吸引更多投資來源。過去中方援助建了公路港口,現(xiàn)在美日等國也想插一腳,柬方樂見其成。
基地歷史說來話長,早年越南戰(zhàn)爭時(shí)期美國建的,后來廢棄。洪森政府重啟時(shí),選了中方伙伴,因?yàn)闂l件合適。改造過程包括疏浚港池、建新碼頭,完成后能停更大船舶。2025年重開儀式上,洪瑪奈強(qiáng)調(diào)基地服務(wù)國家利益,不是外人基地。日艦先來,越南艦艇跟上,美艦這次是第三波,節(jié)奏挺快。
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孫占托在訪問中還提了“大象打架,小草遭殃”的比喻,意思是小國得躲開大國沖突。柬埔寨經(jīng)濟(jì)體量不大,得罪誰都不劃算,所以不選邊站隊(duì)。美艦訪問正好印證這點(diǎn),一方面保持中柬合作,一方面對美示好。國防部聲明中提到,從2003年起,美國軍艦來訪過多次,這次是延續(xù)傳統(tǒng)。
美國對柬埔寨的關(guān)注不止基地一事,還涉及貿(mào)易和人權(quán),但海軍訪問是積極信號。柬埔寨加入東盟,外交總得顧及鄰居和伙伴。孫占托的表態(tài)后,媒體跟進(jìn)報(bào)道,分析柬方意圖。基地停靠事件被視為回應(yīng),顯示行動跟得上話語。
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