山區庫區大縣的強師密碼

在重慶市云陽縣“送研到校”活動中，重慶市名校長工作室主持人徐云在彭詠梧小學示范《指尖下的山川河流》探究實踐課。資料圖片

　　重慶市云陽縣位于三峽庫區的腹心地帶，下轄42個鄉鎮（街道），城鎮化率達56.3%，全縣共有252所學校、近15萬名學生和1.2萬余名教師。作為國家基礎教育教師隊伍建設改革十個試點地區中唯一的縣域單位，云陽要解決的是許多中西部縣域共同面臨的挑戰：地理位置相對偏遠，如何把高質量師資“引得來、留得住、教得好”？

　　把“被動等待”轉為“主動出擊”

　　山區庫區吸引優秀人才不是易事，但云陽縣沒有被動等待，而是將區位劣勢轉化為發展優勢，主動出擊。云陽縣有“世界龍鄉”的美譽，縣城就是4A級景區。云陽縣把本地獨特的自然與人文環境，作為吸引人才的第一張名片。在此基礎上，云陽縣對標都市出臺了10條惠師舉措，在住房保障、生活便利、研學提升等方面為高水平教師打造“強磁場”，破解了人才“愿來”的問題。

　　更給力的是，云陽縣將教師招聘從教育部門的“家事”上升為全縣的“大事”。縣委常委會每年專題研究此事，設立人才專項編制，由組織部牽頭，變“等人上門”為“進高校找人”，縣委書記、縣長親自與頂尖高校學生面對面交流。在這種誠意的打動下，近3年招聘358名教師，其中，非云陽籍教師有208名，“雙一流”高校研究生年均占比穩步提升25%，為云陽高級中學、雙江中學、實驗中學等學校注入了強勁動力。

　　為從根本上解決人才與地方需求相匹配的問題，云陽縣與重慶第二師范學院聯合開設“云陽班”，全程參與小學全科教師培養。縣里的名教師、名班主任、名研訓員、名校長定期授課，“云陽班”學生每學期回云陽實驗小學、杏家灣小學等優質小學跟崗實踐。目前，已有130名“云陽班”畢業生扎根鄉村教育一線，為山區庫區的鄉村教育擴優提質注入了源頭活水。

　　用“多元破題”筑牢“留才根基”

　　待遇留人是基礎。云陽縣嚴格落實教育投入“兩個只增不減”要求，教育經費投入占GDP比重保持在5%以上。近10年，云陽縣義務教育教師年平均工資大幅度上升。同時，云陽縣以制度劃定社會事務進校園“紅線”，明確績效分配打破“大鍋飯”，向一線教師、班主任傾斜，讓全縣教師有奔頭、有干勁。

　　在縣域財力有限的現實面前，云陽縣的留才策略更顯溫度。

　　事業留人是根本。云陽縣崇文重教，縣委書記、縣長自勉為“教育書記”“教育縣長”，建立“政教聯席會議”制度，形成“學校提需求、教委列清單、部門找項目”的高效閉環，兩年投入兩億多元，及時解決了16件發展難題。云陽縣還建立了縣領導“下基層必訪學校”、教委領導“到校必解難題”和校內“遇到問題有人幫”等暖心機制，讓云陽縣近3年來無一優秀教師流失，創造了庫區縣域的“留才奇跡”。

　　以“體系創新”賦能“持續成長”

　　引得來、留得住，最終要落到“教得好”上。云陽縣著力構建一個與江浙魯川協同聯動的教師發展支持體系，為教師專業成長賦能。為解決地方性教師特別是小規模學校教師缺編問題、開齊國家課程，云陽為不同學段教師設定了清晰的學科發展目標：小學教師“一主兩輔”，初中教師“一主一輔”，高中教師“一專多能”，引導教師適應新時代育人需求。同時，系統推進名教師、名班主任、名研訓員、名校長的“四名工程”，分批組織他們到教育發達地區名校培訓，以“領頭雁”帶動整個隊伍提升。近年來，已培育市級以上名師207人，成為支撐全縣中小學發展的中堅力量。

　　為激發內生動力，云陽縣創新構建教師成長綜合評價體系，推動“育分”向“育人”轉變，實行數字積分量化管理，并將評價結果與教師的核心利益直接掛鉤，徹底打破了“干好干壞一個樣”的局面，讓每一位教師的成長都清晰可見。

　　云陽是三峽庫區的一個典型縣，云陽的探索實踐，不僅為縣中振興、深化教育教學改革鍛造了一支高素質的教師隊伍，更為廣大中西部地區破解師資難題、推動基礎教育優質均衡發展，提供了一個來自基層、求真務實的“云陽方案”。

　　（作者系重慶市云陽縣委教育工委委員、云陽縣教育委員會副主任）

《中國教育報》2026年01月26日 第04版

作者：陳榮