美國可能真的要從韓國撤軍了,美國在剛發布的《國防戰略報告》提到了這么一段話,美國未來不會放棄遏制中國和朝鮮,但也不會將主要精力放在亞洲,未來將由韓國承擔威懾朝鮮的主要責任。這段話說直白點就是,那兩萬八千五百名駐韓美軍,可能有一部分人要撤離了。
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這個消息一出來,對一部分韓國人來說,簡直是天塌了的感覺。為什么?因為從1953年朝鮮戰爭停戰到現在,整整七十多年,韓國人頭頂上的安全傘,一直是由美國撐著的。美軍的存在,不僅僅是幾萬個大兵,它更是一個象征,意味著美國的安全承諾,現在這把傘要收了,哪怕只是收起來一部分,很多韓國人都難免發慌。
更關鍵的是,美軍如果撤走,那些跟著美軍一起部署在韓國的先進武器裝備,比如“薩德”系統、戰斗機、偵察部隊等等,很可能也會同步調整甚至撤離。這樣一來,持續了七十多年的美韓軍事同盟,它的根基就不再像以前那么牢固了。
那么,美國為什么要這么做?說兩點:首先,現在的美國,可以說是債臺高筑,國內經濟、社會問題一大堆,兩黨斗爭還很激烈,在這種情況下,它有點力不從心了,如果韓國不肯分攤更多駐韓美軍的開支的話,美國只能收回部分駐韓美軍,來降低成本。其次,美國現在把中國視為最主要的戰略競爭對手,雙方關系很緊張,但全面對抗,美國也吃不消,所以它想通過減少在亞洲,特別是在中國眼皮子底下的軍事存在,來向中國發出一個信號,算是某種程度的示好,給緊張的中美關系稍微降降溫,可以把這看做是一次美國全球戰略的大調整,而韓國很不巧,成了第一個被波及的“前線國家”。
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天塌了,美軍要撤出韓國?青瓦臺尋求“獨立”,重新定義中韓關系
那么青瓦臺這邊的反應如何呢?從客觀上看,這反而會給現任總統李在明一個機會,一個追求戰略自主的一個機會,在去年底,李在明就把總統辦公室從龍山搬回了傳統的青瓦臺,這被看作是一個強烈的政治信號:要和過去尹錫悅那個極度親美的時代做個切割,要重新掌握國家發展的方向盤。而且,韓國正在全力爭取戰時作戰指揮權,這個權力從朝鮮戰爭停戰以來,一直握在駐韓美軍司令手里。也就是說,真要是打起來,韓國軍隊聽誰指揮?聽美軍的。現在美國在這個問題上松口了,答應給韓國提供技術支援,幫助他們逐步接過這個指揮權。李在明總統也公開表示,他理解和認可美國的戰略調整,韓國國內很多媒體就把這解讀為:國家走向“真正獨立自主”的開始。
但是問題來了,美軍要是真走了,半島上出現一個巨大的安全真空,誰來填補?韓國給出的答案就是中國。李在明訪華后,高度評價了這輪中韓互動,說這是改善兩國關系的“重要契機”,并明確表示,雙方在軍事與安全領域的合作,也存在可能性。要知道,自從朝鮮戰爭以來,韓國在安全問題上,從來只認美國這一個大哥。中國在韓國的安全詞典里,長期是模糊甚至是負面的角色,現在,韓國總統公開把中國列為潛在的安全對話伙伴,這等于是在外交和安全政策上,來了一個根本性的大轉彎。
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天塌了,美軍要撤出韓國?青瓦臺尋求“獨立”,重新定義中韓關系
那韓國現在到底打的什么算盤?其實就是“兩頭下注”,一方面,美韓同盟的老底子還在,韓國不敢丟也不能丟,這是韓國現在國家安全最根本的底線和保險。所以,可以肯定是,韓國未來,該配合美國的演習還會配合,該買的美國武器還會買。但與此同時,它大膽地伸出了另一只手,去積極探索和中國合作的新路徑,尤其是在安全對話這種敏感領域,這是在給自己找后路。
那么問題來了,中國會怎么接李在明拋出的這根軍事合作橄欖枝?是謹慎地接受,擴大在半島的影響力,還是有所保留,繼續觀察?美國接下來又會打出什么牌,來拉住韓國,防止它滑出自己的戰略軌道?而一直被當做主要威懾對象的朝鮮,面對南邊這一連串的復雜變化,又會作何反應?是會趨向緩和,還是會采取更激烈的行動?韓國的這次“獨立”探索,不管最終是成功打開新局面,還是碰壁回歸老路,都將深刻地改變這片地區的游戲規則。
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