大渡口區人大春暉路街道工委：打造“睦鄰議事·民主共治”新樣板

全過程人民民主的生命力在于基層治理民主實踐。2025年，區人大春暉路街道工委以全過程人民民主為指引，聚焦基層治理痛點難點，深耕“睦鄰議事·民主共治”工作品牌，通過創新機制體系、優化實踐路徑、凝聚共治合力，將民主實踐深度融入基層治理各環節，讓民主之花在基層綻放。

門庭院壩會。大渡口區融媒體中心供圖

機制創新

織密民主議事“一張網”

健全的組織體系是基層民主有效運轉的基礎保障。區人大春暉路街道工委立足轄區實際，系統謀劃，構建起縱向貫通、橫向聯動的民主議事組織網絡，推動民主陣地向樓棟門庭延伸，確保群眾在家門口就能發聲、能議事、能參與。

古渡社區的探索實踐成為區人大春暉路街道工委推動民主共治的生動注腳，為轄區基層治理提供了可復制的經驗樣板。

古渡社區創新構建四級貫通的民主組織體系，在11個門庭實現“睦鄰人大民情懇談點”全覆蓋。門庭小組聯合人大代表、街道議事代表每周常態化開展“茶話會”，依托春暉代表網格“民意窗”精準收集鄰里訴求、實時推送議事信息。同時推行“四級議事”制度與“睦鄰花語十步議事法”，明確議事流程、細化責任分工，形成“收集—篩選—討論—公示”的閉環管理機制，讓群眾訴求有處提、有人管、有回應。2025年，古渡社區5個居民票決民生實事項目全部完工，完成率和滿意度均達100%，用實實在在的治理成效彰顯了民主議事的價值。

數字賦能

打通民主參與“最后一米”

順應數字化治理趨勢，區人大春暉路街道工委結合“睦鄰議事·民主共治”品牌積極推進“數字人大”建設，探索打造線上線下一體化民主議事平臺，以科技賦能提升民主治理的精準度和實效性，讓民主參與更便捷、更高效。區人大春暉路街道工委牽頭推廣“數智網格員”“代表碼”“場所碼”等數字化工具，構建起“線上掃碼提訴求、線下精準解難題”的服務模式，居民只需輕輕一掃，即可隨時提交建議、查詢辦理進度，訴求通過基層智治系統、人大全渝通應用實現智能分辦、快速響應。2025年區人大春暉路街道工委累計收集線上意見建議213條，平均回復時限2.3天，問題辦結率99.4%，居民滿意率100%。

這一創新實踐在柏華社區成效顯著。2025年4月，有居民通過掃碼反映社區兒童游樂設施老舊問題，系統迅速派單至駐站人大代表和街道議事代表。代表們第一時間勘查現場，同時廣泛征集居民意見，社區人大代表聯絡站隨即將“樂園煥新”列為重點議題，鏈接代表資源引入專業組織參與改造，僅用兩個月就建成了安全美觀的新樂園。

同時，區人大春暉路街道工委指導社區整合“人—房—事—情”四維數據庫，創新建立“五色智治檔案”和“紅黃綠”矛盾分級調解機制，精準匹配服務需求、高效化解基層矛盾。2025年以來，僅松青路社區就累計化解矛盾糾紛近200起，其中90%在門庭層面妥善解決，實現“微事不出樓棟”。議事代表蔡新平說：“隨著智能化、數字化技術普及，現在在家門口辦事方便多了，小區矛盾糾紛也變少了。”

資源整合

構建共建共治共享新格局

基層治理離不開多元主體的協同參與。區人大春暉路街道工委以“睦鄰議事·民主共治”品牌為紐帶，積極整合轄區資源，激活居民自治內生動力，構建起“參與—積分—激勵—反哺”的良性共治循環。區人大春暉路街道工委推動10個社區以“睦鄰人大會客廳”為核心樞紐，挖掘培育律師、教師、維修能手等各類本土人才200余名，組建“門庭能人庫”，精準對接居民需求與能人特長，讓群眾從治理的旁觀者轉變為參與者、受益者。

在此基礎上，區人大春暉路街道工委依托人大代表資源，孵化出“紅色便民集市”“四點半課堂”“助老愛心餐”等一系列惠民項目，積極引入社會企業“合伙人”提供支持，讓共治成果惠及更多群眾。同時，深挖“義渡精神”內核，將其與民主議事深度融合，通過開設“門庭人大治理學院”、打造“睦鄰人大民主故事館”、舉辦“民主體驗日”等活動，讓文明友愛、理性協商、共建共享的民主風尚日益濃厚。以錦城社區為例，由社區人大代表聯絡站牽頭，轄區居民議事參與率超過80%，多元共治的活力持續迸發。居民代表袁文英表示：“社區人大睦鄰議事做得扎實，我們居民終于可以為自己的事發聲了”。

從機制創新到數字賦能，從資源整合到文化浸潤，區人大春暉路街道工委以“睦鄰議事·民主共治”品牌建設為抓手，將全過程人民民主貫穿基層治理全過程，讓民主實踐轉化為一種居民可感知的“溫度”、一種群眾可參與的“機制”、一種人民可傳承的“文化”。(張涵菓)